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新華時評：加快淘汰落后產(chǎn)能刻不容緩

　　據(jù)新華網(wǎng)北京１月２３日電，國務院常務會議近日提出，必須采取更加有力的措施，綜合運用法律、經(jīng)濟、技術及必要的行政手段，加快淘汰落后產(chǎn)能。會議對電力、煤炭、鋼鐵、有色金屬等重點行業(yè)提出了近期淘汰落后產(chǎn)能的具體目標任務。我國淘汰落后產(chǎn)能、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級又邁出重要一步。
　　近年來我國淘汰落后產(chǎn)能工作已在部分領域取得積極進展，但由于長期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，一些行業(yè)落后產(chǎn)能比重仍然較大。例如鋼鐵行業(yè)需淘汰的４００立方米及以下落后煉鐵高爐產(chǎn)能仍有約１．２５億噸，占總產(chǎn)能的近２０％；水泥行業(yè)落后產(chǎn)能約５億噸，占總產(chǎn)能２０％以上。這些落后產(chǎn)能不盡快淘汰，就改變不了我國工業(yè)高耗能、高排放、高污染的落后面貌。
　　加快淘汰落后產(chǎn)能是推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益，轉(zhuǎn)變我國經(jīng)濟發(fā)展方式，有效應對國際金融危機的迫切要求。國際金融危機對我國工業(yè)的沖擊，表面上是對工業(yè)增速的沖擊，實質(zhì)上是對發(fā)展方式的沖擊。加快淘汰落后產(chǎn)能，才能盡早改變我國工業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)鏈分工中的低端地位，增加綜合效益，增強競爭力。
　　加快淘汰落后產(chǎn)能也是推進節(jié)能減排、積極應對全球氣候變化的必然選擇。氣候變化已成為２１世紀人類共同面臨的重大環(huán)境與發(fā)展挑戰(zhàn)，我國經(jīng)濟發(fā)展承受的國際環(huán)境壓力明顯加大。眼下世界主要發(fā)達經(jīng)濟體基本度過了高消耗、高排放階段，正逐步把低碳經(jīng)濟作為發(fā)達國家制衡發(fā)展中國家的有力武器。淘汰落后產(chǎn)能對我國實現(xiàn)碳排放控制目標關系重大。
　　加快淘汰落后產(chǎn)能有利于走中國特色新型工業(yè)化道路，實現(xiàn)工業(yè)由大變強。在過去３０多年快速工業(yè)化進程中，我國工業(yè)遇到了西方工業(yè)化國家１００多年發(fā)展遇到的一系列問題。目前有些產(chǎn)業(yè)領域本該淘汰的落后產(chǎn)能在強大的投資動力和市場需求、信貸支持下，退出市場緩慢。在這種情況下，采取多方面的推動措施，加快落后產(chǎn)能的退出，中國工業(yè)才能走上創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)力增長的良性發(fā)展軌道。

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