國內(nèi)多家出口企業(yè)涉鋁棒走私被查
2010年02月22日 9:44 5531次瀏覽 來源: 《新世紀》周刊 分類: 鋁資訊
自2009年以來,鋁棒這種過去很普通的出口商品,忽然成為出口企業(yè)走進牢獄的巨大陷阱。
原因在于中國海關(guān)關(guān)于出口退稅的解釋。2007年以來,中國鋁原料(原鋁)的出口數(shù)量銳減,鋁及合金制品出口數(shù)量卻相應(yīng)增加。當時,原鋁出口需要征收15%的出口關(guān)稅,而出口鋁棒不僅不征稅,反而可享受11%退稅。上海海關(guān)判斷,部分企業(yè)為了逃稅而將原鋁申報為鋁棒出口,以獲得出口利潤,這可能是一場國內(nèi)外公司串通的“大規(guī)模走私”。
由此,上海海關(guān)發(fā)起了一場打擊鋁出口走私運動。在上海海關(guān)的打擊行動中,有七家公司被刑事立案,12名相關(guān)人員被捕。然而,部分被查企業(yè)引用一份海關(guān)總署在2006年公布的《商品歸類決定匯編》(下稱69號文)稱,根據(jù)其中對鋁合金棒出口的解釋說明,它們的出口業(yè)務(wù)并非違規(guī)。
但是,當時海關(guān)卻對出口企業(yè)采取“一刀切”策略,即無論是否真的變相出口,還是符合69號文所描述的加工工藝特征,只要是出口鋁棒的企業(yè),全部的六系合金產(chǎn)品均劃為原鋁,要求企業(yè)補稅。
根據(jù)2010年1月7日《海關(guān)總署公告2010年第3號》,69號文剛剛被廢止。
一業(yè)內(nèi)人士稱,目前海關(guān)把所有出口的鋁棒產(chǎn)品認定為原鋁,如果純度沒有達到99%,就是鋁合金,需要補稅;純度超過99%則認定為純鋁錠,如果企業(yè)出口產(chǎn)品歸為鋁棒,沒有交稅,會被海關(guān)認定為走私,要承擔刑事責任。這其中的模糊之處,非常難以辨析。
一家被調(diào)查企業(yè)的相關(guān)負責人透露,海關(guān)在鋁棒走私認定上突然變臉,源于稅收壓力:“據(jù)說政府是對各海關(guān)布置了任務(wù),地方海關(guān)為了完成任務(wù),就讓我們必須補稅,不補不行。考慮到和地方海關(guān)的關(guān)系,只好補一點,在這個問題上企業(yè)很難和海關(guān)抗衡。”
“來我們這兒的海關(guān)辦事人員都說,你們要怪就怪我們國家的‘4萬億’投資計劃,2009年出口形勢這么差,稅收任務(wù)又這么重……他們的言下之意就是這都是上面下達的任務(wù),他們也是奉命行事。”前述消息人士告訴記者。
上海海關(guān)打擊鋁產(chǎn)品走私的專項活動經(jīng)驗此后被推廣至全國,有十幾家企業(yè)遭到調(diào)查,并被要求補交稅款或處以罰款。
責任編輯:四筆
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