世界礦產(chǎn)資源大國(guó)俄羅斯新一輪礦業(yè)開發(fā)聚焦
2010年03月02日 9:29 11382次瀏覽 來(lái)源： 中國(guó)國(guó)土資源報(bào) 分類： 重點(diǎn)新聞
修改礦法鼓勵(lì)礦產(chǎn)資源有效利用與保護(hù)
2008年，針對(duì)投資于俄羅斯礦物原料部門的國(guó)內(nèi)外企業(yè)，俄羅斯制定了一系列新的規(guī)范條例，對(duì)投資者提高了政策透明度，確立了明確的游戲規(guī)則。鼓勵(lì)礦產(chǎn)資源的有效利用與保護(hù)，鼓勵(lì)對(duì)深部礦床的研究與利用，并對(duì)實(shí)施相關(guān)措施的企業(yè)延長(zhǎng)其礦山租地的租期。不過(guò)，新通過(guò)的礦法對(duì)國(guó)外投資者設(shè)立了準(zhǔn)入制度。其理由是確保俄羅斯的國(guó)防和國(guó)家安全。限制有外資參與的企業(yè)或國(guó)外獨(dú)資企業(yè)涉及的領(lǐng)域主要有：基礎(chǔ)地質(zhì)工作；邊境地區(qū)和國(guó)防設(shè)施周邊地區(qū)；1∶5萬(wàn)和1∶2.5萬(wàn)比例尺的地質(zhì)圖；近領(lǐng)海的地質(zhì)信息；11種戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源，如，鈾、金剛石、稀土、高純度的石英、鎳、鈷、鈮、鈹、鋰、鉑的勘探和開發(fā)；達(dá)到一定規(guī)模的礦床；回收儲(chǔ)量超過(guò)7000萬(wàn)噸的石油；儲(chǔ)量超過(guò)500億立方米的天然氣；儲(chǔ)量超過(guò)50萬(wàn)噸的銅礦；原生金儲(chǔ)量超過(guò)50噸的金礦。
限制外資涉足的具有俄聯(lián)邦意義的礦產(chǎn)地段還包括內(nèi)海、領(lǐng)海、俄聯(lián)邦大陸架地域的礦產(chǎn)資源以及屬于國(guó)防和國(guó)家安全占用的土地地段。
另外，修訂后的礦法還禁止對(duì)具有聯(lián)邦意義的礦床地段重新辦理許可證，以轉(zhuǎn)讓給外資股份超過(guò)10%的法人。但與此同時(shí)，在有些情況下允許把礦權(quán)轉(zhuǎn)讓給有外資參股的法人，但這需要俄聯(lián)邦政府通過(guò)決議批準(zhǔn)。
值得一提的是，在修訂后的礦法通過(guò)并實(shí)施之前，所有已獲得礦權(quán)的礦權(quán)人，其中包括從事地質(zhì)研究目的的礦權(quán)人，仍然保留發(fā)證時(shí)許可證中已賦予的一切權(quán)力。
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