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　　4月8日消息   據了解，早在2006年，中國就已經開始著手稀有金屬的戰(zhàn)略規(guī)劃，“不過后來因為金融危機而打亂了一些節(jié)奏。”
　　如今，金融危機對有色行業(yè)的影響已漸漸削弱，稀有金屬的戰(zhàn)略規(guī)劃又開始加速啟動。工信部原材料司司長陳燕海表示，工信部正在組織有關部門和協(xié)會研究提出《稀有金屬管理辦法》(草案)，完善稀有金屬管理的長效機制。
　　據孫立會介紹，此前國內在進行稀有金屬管理時只是在出口方面進行管理，寄希望從出口這一末端向上對冶煉、采礦等環(huán)節(jié)進行控制。“現(xiàn)在則不是這樣了，現(xiàn)在是從礦山這一源頭就開始介入，從整個產業(yè)鏈進行管理。”而由于整個產業(yè)鏈牽扯的部門很多，因此目前已經由工信部牽頭，聯(lián)合12個部委成立了部級稀有金屬協(xié)調機制。
　　動作已在加快。此前2月，工信部發(fā)布了鉬行業(yè)準入標準的征求意見稿，對該行業(yè)企業(yè)的礦山生產規(guī)模、資源回收利用率等各方面進行了限定。“稀有金屬很復雜，所以每個金屬品種的標準都得一個個制定。”孫立會如是表示。
　　而稍早之前，國家針對錫、銻等行業(yè)發(fā)布準入標準后，這些行業(yè)目前已經進入整頓程序。
　　冷水江號稱“世界銻都”，冷水江市經濟工作局局長石幸福對記者表示；“國家規(guī)定產銻的企業(yè)產量至少達到5000噸，根據這個標準，3月我們共對近100家非法冶煉企業(yè)進行了關閉。未來我們將把這些企業(yè)整合成9家，使之無論在規(guī)模還是在環(huán)保方面都達到國家要求。”

　　從倒逼到源頭控制
　　稀有金屬通常指在自然界中含量較少或分布稀散的金屬，包括鎢、鉬、鉭、鎳、鍶和稀土等幾十種有色金屬。不過，“我們要進行管理的主要是我國儲量比較豐富的稀有金屬，比如鎢、鉬、銻和稀土等等，像鎳這樣我們要從國外大量進口的稀有金屬當然就不存在所謂的管理控制問題。”孫立會對記者表示。
　　有數據顯示，目前中國的鎢、銦和稀土等稀有金屬儲量居全球第一，產量占全球的50%以上。鉬、鍺等稀有金屬的儲量和產量也居全球前列。但行業(yè)競爭卻使中國稀有金屬資源浪費嚴重。
　　據了解，其實稀有金屬戰(zhàn)略儲備從建國后就一直在進行，最新的一輪管理整頓是從2006年開始的。不過，由于2008年發(fā)生了金融危機，包括稀有金屬企業(yè)在內的有色企業(yè)發(fā)生了經營困難，此前的整頓節(jié)奏在一定程度上被打亂。“當時主要是讓企業(yè)的生產能夠轉起來。”
　　而受益于2009年有色金屬的回升，目前大量有色企業(yè)已擺脫生存困境，稀有金屬整頓再次提上前臺。陳燕海表示，2010年，工信部將配合有關部門加大資源保護力度，建立稀有金屬儲備制度。加強對各地稀有金屬管理工作的指導和督查，指導各地根據工作需要建立省級及以下的稀有金屬協(xié)調機制。同時，“要推動稀有金屬產業(yè)整合，形成以大型企業(yè)集團為主導的產業(yè)格局。”
　　管理思路也在悄然變化。據孫立會介紹，目前國家對稀有金屬的調控已由此前僅控制出口倒逼的方式，轉向對稀有金屬整個產業(yè)鏈進行管理。“從礦山開采開始，到冶煉加工，再到出口，從源頭就進行控制。”此前，由于國家對采礦權的下放，各種稀有金屬礦曾像煤礦一樣，陷入了開采一哄而上的混亂局面。

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