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        控制總量淘汰落后夯實產(chǎn)業(yè)"基石"
　　【目標任務】總量得到有效控制。全省生鐵、粗鋼產(chǎn)能分別控制在4500萬噸 （含鑄造生鐵）、4000萬噸，氧化鋁、電解鋁、金屬鎂產(chǎn)能分別控制在800萬噸、200萬噸、60萬噸。淘汰落后取得突破性進展。到2011年底，按國家要求，淘汰落后煉鐵產(chǎn)能2000萬噸以上、煉鋼產(chǎn)能約1600萬噸、電解鋁產(chǎn)能約20萬噸；2012年-2015年，進一步提高淘汰落后產(chǎn)能標準，冶金企業(yè)裝備水平基本達到國內(nèi)先進水平。
　　【專家解讀】左金順：近年來，我國冶金產(chǎn)業(yè)盲目投資嚴重，產(chǎn)能總量過剩。以粗鋼為例，全國的產(chǎn)能達到6.6億噸，超出實際需求約1億噸，嚴重供大于需。山西省也存在著同樣的問題。要確保山西冶金產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)健康發(fā)展，就必須讓總量恢復到一個合理的水平。
　　截至2008年底，山西省生鐵、粗鋼、氧化鋁、電解鋁、金屬鎂實際產(chǎn)能分別為5400萬噸、4000萬噸、410萬噸、120萬噸和70萬噸。拿《規(guī)劃》提出的各項產(chǎn)能控制指標，與這組數(shù)字逐一對比，我們會看到，其中，生鐵、金屬鎂產(chǎn)能控制指標低于2008年底的實際產(chǎn)能，粗鋼產(chǎn)能控制指標與實際產(chǎn)能持平，而氧化鋁、電解鋁的產(chǎn)能控制指標則分別不同程度地高于全省實際產(chǎn)能。既然《規(guī)劃》提出要總量控制，為什么全省氧化鋁、電解鋁的產(chǎn)能在今后一段時期不減反增？這是因為，山西省擁有一批"十一五"期間已開工、目前正在建設的氧化鋁、電解鋁項目，預計近兩年將陸續(xù)建成；隨著這批項目的投產(chǎn)，必將使山西省氧化鋁、電解鋁的產(chǎn)能有所增加。
　　祝峰亮：2008年，山西省生鐵產(chǎn)量2782萬噸、粗鋼產(chǎn)量2345萬噸，鋼材產(chǎn)量1976萬噸，居全國第五；氧化鋁產(chǎn)量341萬噸、電解鋁產(chǎn)量97.3萬噸，居全國第三；金屬鎂產(chǎn)量33萬噸，居全國第一。拿這一組數(shù)字與截至2008年底山西省冶金產(chǎn)業(yè)的各項實際產(chǎn)能相比較，我們就會發(fā)現(xiàn)，山西省主要冶金產(chǎn)品的實際產(chǎn)量與其生產(chǎn)能力之間存在著一定的差距，其中，生鐵、粗鋼的實際產(chǎn)量只占到產(chǎn)能的一半左右。
　　為什么會存在這一現(xiàn)象？其根本原因就是，山西省目前還存在著相當數(shù)量的獨立煉鐵、煉鋼企業(yè)，生產(chǎn)規(guī)模小、裝備水平落后、資源能源消耗高，屬于落后產(chǎn)能。這些企業(yè)的生產(chǎn)成本相對較高，競爭力很弱，市場稍有不好，就難以維系，不得不限產(chǎn)或停產(chǎn)，幾乎做不到連續(xù)生產(chǎn)，從而導致了全省冶金產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能、產(chǎn)量的倒掛。
　　大量落后產(chǎn)能的存在制約著山西冶金產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，將之淘汰迫在眉睫?！兑?guī)劃》確定的淘汰落后產(chǎn)能的指標在全國是比較高的，這表明省委、省政府推進此項工作的決心很大。
　　聯(lián)合重組優(yōu)化布局提高產(chǎn)業(yè)集中度
　　【目標任務】 產(chǎn)業(yè)基地基本形成。以大型骨干企業(yè)為基礎，形成太原、長治、運城、臨汾、呂梁五個鋼鐵生產(chǎn)基地，重點建設太鋼呂梁鋼鐵生產(chǎn)基地；建設晉南、晉北、晉西、晉東四個百萬噸以上氧化鋁生產(chǎn)基地和運城、太原、陽泉、原平四個電解鋁及鋁材加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)；建設太原、大同、運城三個鎂工業(yè)基地和中條山銅業(yè)基地。

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