關于支持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的投融資政策措施意見的通知
2010年05月10日 15:9 12376次瀏覽 來源: 中國有色網(wǎng) 分類: 政策法規(guī)
三、全面改進和提升支持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的金融服務
?。ㄒ唬┟鞔_信貸支持重點。對由國家、省級循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展綜合管理部門支持的節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、綜合利用、清潔生產(chǎn)、海水淡化和“零”排放等減量化項目,廢舊汽車零部件、工程機械、機床等產(chǎn)品的再制造和輪胎翻新等再利用項目,以及廢舊物資、大宗產(chǎn)業(yè)廢棄物、建筑廢棄物、農(nóng)林廢棄物、城市典型廢棄物、廢水、污泥等資源化利用項目,銀行業(yè)金融機構應當按照商業(yè)可持續(xù)原則,綜合考慮信貸風險評估、成本補償機制和政府扶持政策等因素,要重點給予信貸支持;對列入國家、省級循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展綜合管理部門批準的循環(huán)經(jīng)濟示范試點園區(qū)、企業(yè),銀行業(yè)金融機構要積極給予包括信用貸款在內(nèi)的多元化信貸支持,并做好相應的投資咨詢、資金清算、現(xiàn)金管理等金融服務;深化延伸對循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)配套服務的支持,積極支持示范市、縣、園區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟基礎設施、相關公共技術服務平臺、公共網(wǎng)絡信息服務平臺的建設和運營。同時,對生產(chǎn)、進口、銷售或者使用列入淘汰名錄的技術、工藝、設備、材料或產(chǎn)品的企業(yè),銀行業(yè)金融機構不得提供任何新增授信支持,原有的授信要逐步壓縮和收回。
?。ǘ┓e極創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務方式。銀行業(yè)金融機構要充分利用國家實施循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略帶來的業(yè)務發(fā)展機遇,加強金融創(chuàng)新,提高金融服務的質量和效率。通過動態(tài)監(jiān)測、循環(huán)授信等具體方式,積極開發(fā)與循環(huán)經(jīng)濟有關的信貸創(chuàng)新產(chǎn)品。拓寬抵押擔保范圍,創(chuàng)新?lián)7绞?,研究推動應收賬款、收費權質押以及包括專有知識技術、許可專利及版權在內(nèi)的無形資產(chǎn)質押等貸款業(yè)務。根據(jù)本機構的業(yè)務規(guī)模、授信行業(yè)和客戶的風險特點,通過加強人員培訓,引進有關專業(yè)人才,借助第三方評審或外包等方式,積累與循環(huán)經(jīng)濟有關的專業(yè)知識,努力提高本機構對涉及“減量化、再利用、資源化”的循環(huán)型企業(yè)和項目的授信管理能力。
四、多渠道拓展促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的直接融資途徑
?。ㄒ唬┓e極通過各類債權融資產(chǎn)品和手段支持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。對于綜合經(jīng)濟效益好的國家、省級循環(huán)經(jīng)濟示范試點園區(qū)、企業(yè),在符合條件的情況下,支持其發(fā)行企業(yè)(公司)債券、可轉換債券和短期融資券、中期票據(jù)等直接融資工具。探索循環(huán)經(jīng)濟示范試點園區(qū)內(nèi)的中小企業(yè)發(fā)行集合債券。鼓勵各類擔保機構為債權融資產(chǎn)品的發(fā)行提供擔保服務。
?。ǘ┌l(fā)揮股權投資基金和創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的資本支持作用。鼓勵依法設立的產(chǎn)業(yè)投資基金(股權投資基金)投資于資源循環(huán)利用企業(yè)和項目,鼓勵社會資金通過參股或債權等多種方式投資資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)。加快實施新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投計劃,發(fā)揮各級政策性創(chuàng)業(yè)投資引導基金的杠桿作用,引導社會資金設立主要投資于資源循環(huán)利用企業(yè)和項目的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè),扶持循環(huán)經(jīng)濟創(chuàng)業(yè)企業(yè)快速發(fā)展,推動循環(huán)經(jīng)濟相關技術產(chǎn)業(yè)化。
?。ㄈ┓e極支持資源循環(huán)利用企業(yè)上市融資。充分發(fā)揮資本市場在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟中的作用,鼓勵、支持符合條件的資源循環(huán)利用企業(yè)申請境內(nèi)外上市和再融資。在符合監(jiān)管要求的前提下,鼓勵企業(yè)將通過股票市場的募集資金積極投向循環(huán)經(jīng)濟項目。
責任編輯:彭彭
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