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　　6月18日消息  相對于5月份直購電試點的低迷,6月三省市獲批無疑是對市場的強心劑。
　　華東一直是國家直購電試點先行者,包括浙江和江蘇在內(nèi),已有4個省份獲得直購電輸配電價格的批復。最早的是安徽省在2009年底獲得發(fā)改委批復,并且開始了一家用戶企業(yè)的試點;隨后,福建亦獲得發(fā)改委審批,并進行了6家用戶企業(yè)的試點。
　　5月中旬,電監(jiān)會新聞發(fā)言人譚榮堯稱輸配電價是阻撓直購電試點的主要原因,因此,外界均認為,此次浙江、江蘇與重慶輸配電價獲批引發(fā)市場對直購電及電力改革的樂觀。
　　不過,從本報記者調(diào)查的情況來看,由于上述輸配電價格沒有真實反映電網(wǎng)的輸配電成本,直購電及電力改革前景仍顯迷茫。

　　多省試點獲批
　　直購電是指電廠和終端用戶之間直接交易,電網(wǎng)只收取特定的輸配電費的電力交易方式。從而打破現(xiàn)有電網(wǎng)企業(yè)獨家買賣電力的格局,減少電力交易中間成本,并為后續(xù)電力改革鋪路。
　　南京電監(jiān)辦價財處處長季剛勇對本報記者透露,包括南京電監(jiān)辦、江蘇省經(jīng)信委等在內(nèi)的多個部門正在制訂直購電試點的具體交易實施細則,“現(xiàn)在正在做直購電的交易名單,包括用戶和電廠”。
　　用戶方面,季剛勇表示,有資格進行直購電交易的用戶線路接入等級必須在110千伏以上。此外,江蘇省的直購電試點將實行合同制,即用戶與電廠一對一進行配對然后簽訂合約,“直購電合約時間不少于一年”。
　　季剛勇還透露,直購電試點合同有兩種。一是現(xiàn)有電價不變?nèi)缓蟀磭艺哌M行調(diào)整,另一是實行煤電聯(lián)動,即煤價漲時,電價也漲,反之亦然。
　　在最能影響電廠效益的發(fā)電指標上,參與直購電的電廠并不能獲得額外的發(fā)電指標,按現(xiàn)有政策,每個電廠都有相應的發(fā)電指標（即電廠可發(fā)電量,超出發(fā)電權的電量將無法上網(wǎng)）,進行直購電將扣減相應原來的發(fā)電指標。
　　多省試點獲批,是否意味電改提速？
　　華東電監(jiān)局市場監(jiān)管處處長謝敬東認為,此次三省市直購電試點輸配電價獲批亦不能證明直購電試點步入加速軌道,“三省市的方案在去年底就上交中央,現(xiàn)在獲批當屬正常”。
　　謝敬東則認為,節(jié)能減排工作日益受得重視,比如近來史無前例的多部委聯(lián)合的電價大排查,直購電試點作為節(jié)能減排工作的一部分,將從中獲得推力。
　　事實上,此前直購電試點一度遭遇挫折。2009年6月底,電監(jiān)會聯(lián)合發(fā)改委和國家能源局發(fā)布《關于完善電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易試點工作有關問題的通知》,提出在全國范圍推行直購電試點。
　　但在2010年5月中旬,電監(jiān)會新聞發(fā)言人譚榮堯?qū)ν獗硎?由于缺少輸配電價標準,大用戶直購電試點的推進工作受阻。
　　“直購電試點是國家推進電力體制改革,加快電力市場化的重要舉措。”季剛勇表示,5月底中央政府顯示了推動直購電試點的決心。
　　2010年5月底,《國務院批轉發(fā)展改革委關于2010年深化經(jīng)濟體制改革重點工作意見的通知》（國發(fā)〔2010〕15號）指出要深化國有企業(yè)和壟斷性行業(yè)改革,“推進電力體制改革,完成電網(wǎng)企業(yè)主輔分離改革,出臺輸配電體制改革試點工作意見,研究制訂農(nóng)電體制改革方案并開展試點”
　　“要盡快擴大直購電試點的范圍,從省內(nèi)擴大到區(qū)域。”謝敬東表示,現(xiàn)在直購電試點存在讓地方變相實行電價優(yōu)惠的可能,“這與直購電試點的初衷不符,只有擴大到區(qū)域,才可以防范直購電對高耗能企業(yè)的變相扶植”。

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