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國土部稀土開發(fā)秩序?qū)m椪?南方整合激戰(zhàn)

2010年07月08日 8:12 14124次瀏覽 來源:   分類: 稀土


  稀土定價權(quán)之爭
  南北稀土重組相對順利進(jìn)行,稀土定價權(quán)真正提上了議事日程。
  這已經(jīng)引起美國的關(guān)注和反制。4月,美國政府問責(zé)局就中國對稀土材料供應(yīng)的控制提出警告。該局說,中國在稀土市場上的控制力,可能會影響全球稀土的供應(yīng)和價格。美國會議員邁克?科夫曼力主通過立法,盡可能降低美國在稀有金屬上對外國供應(yīng)的依賴。
  德國《焦點》雜志日前也發(fā)表題為《原材料的力量》的文章稱,中國很有可能借稀土成為世界強權(quán)。
  而且,中國媒體對于韓國浦項制鐵投資中國稀土表示了嚴(yán)重關(guān)切,這也讓西方國家感到不安。
  對于西方的指責(zé),商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國際市場研究部副主任白明認(rèn)為:“貿(mào)易投資自由化不是絕對的。前些年,中海油競購美國尤科斯公司,美國國會反對,在關(guān)鍵時刻,他們不讓你插手這些核心產(chǎn)業(yè)。中鋁收購力拓,都簽了合同,澳大利亞經(jīng)濟(jì)稍微一喘過氣來,馬上否決。美國、澳大利亞自稱是市場經(jīng)濟(jì)國家尚且如此,怎么能指責(zé)中國。”
  稀土資源開采權(quán)的集中以及相關(guān)產(chǎn)品產(chǎn)量的控制,是國家的戰(zhàn)略需要,也是形勢所逼。
  國土資源部在今年3月下發(fā)通知,要求稀土礦開采總量今年的控制指標(biāo)為89200噸,比去年提高了8.36%。國土資源部同時強調(diào),未來將會繼續(xù)控制稀土的產(chǎn)量以保證其不被過度開采。
  2009年,全球稀土市場的供應(yīng)依然有90%來源于中國,但中國稀土學(xué)會副秘書長張安文卻表示,目前中國的實際稀土資源量已不足世界的30%,調(diào)控刻不容緩。
  “稀土可以比照鐵礦石反著看,中國雖是最大的稀土生產(chǎn)國,但卻不是貿(mào)易主體。光生產(chǎn)集中不管用,貿(mào)易主體也得集中。”白明針對稀土賣出泥土價闡述了他的看法。
  掌握生產(chǎn)和貿(mào)易的主動權(quán),又該如何定價?
  張日輝簡明但是堅決地提出了他的觀點:稀土應(yīng)該控制在幾個企業(yè)手里,價格由幾個企業(yè)定,國家也好管理,這樣在對外時可以統(tǒng)一定價,不會輕易地被國外牽著鼻子走。“我們必須提高稀土行業(yè)的集中度,類似歐佩克,否則散亂的局面是不能根本改觀的。一個饅頭賣一塊錢好,還是兩個饅頭賣5毛好呢?”
  “稀土行業(yè)想奪回國際定價權(quán),一定要向幾個大企業(yè)壟斷靠攏,就像中石化、中石油它們一樣,否則分散經(jīng)營很容易被外資分而治之。”包頭稀土研究院一位專家如是說。
  目前,在國家工信部具體指導(dǎo)下,由內(nèi)蒙古包鋼稀土、五礦有色金屬股份有限公司、有研稀土、甘肅稀土集團(tuán)等8家單位共同發(fā)起,開始了中國稀土行業(yè)協(xié)會的籌備工作,現(xiàn)已進(jìn)入正式報批階段。
  不過,羅仲偉不完全贊同張日輝的想法:“我覺得這種方式不可行,在這方面更多的應(yīng)該是由政府來通過相關(guān)的政策法律來規(guī)范,而不能由企業(yè)通過價格攻守同盟來實現(xiàn)。”
  他提供了另外一種思路:稀土本身也有國際市場和價格參數(shù),我們國家可以管制,但不能過于脫離國際價格體系,這容易變成貿(mào)易戰(zhàn)。

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