稀土等礦產(chǎn)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)以公開(kāi)促公正
2010年07月27日 16:0 5247次瀏覽 來(lái)源： 中國(guó)國(guó)土資源報(bào) 分類： 稀土 作者： 高 原
7月27日消息 全國(guó)稀土等礦產(chǎn)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)中, 內(nèi)蒙古、吉林、新疆等八?。▍^(qū)、市）對(duì)開(kāi)采企業(yè)、資源開(kāi)采總量控制指標(biāo)分解落實(shí)情況向社會(huì)進(jìn)行公示公告,這一舉措具有積極意義。
在我國(guó)，礦產(chǎn)資源屬國(guó)家所有。行政許可法明確，有限自然資源開(kāi)發(fā)利用、公共資源配置以及直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入等需要賦予特定權(quán)利的事項(xiàng)，可設(shè)定行政許可。作為不可再生的礦產(chǎn)資源，事關(guān)可持續(xù)發(fā)展，涉及大眾福祉，其開(kāi)發(fā)利用管理需要行政許可，特別是像稀土、鎢等我國(guó)實(shí)行保護(hù)性開(kāi)采的特定礦種，目前實(shí)行了嚴(yán)格的保護(hù)制度——開(kāi)采總量指標(biāo)控制管理，社會(huì)高度關(guān)注，當(dāng)屬公權(quán)的行使。公權(quán)應(yīng)當(dāng)公用，公開(kāi)其應(yīng)當(dāng)公開(kāi)、可以公開(kāi)的運(yùn)行過(guò)程，接受社會(huì)監(jiān)督，有利于以公開(kāi)促公平。
稀土、鎢等資源總量控制指標(biāo)分解落實(shí)情況向社會(huì)公示，其積極意義在于，第一，它公開(kāi)了礦政管理信息，增加了政府管理部門、企業(yè)、社會(huì)之間的透明度，把行政許可權(quán)力公布于陽(yáng)光之下，讓社會(huì)更加理解礦產(chǎn)資源管理；第二，公示有利于上級(jí)管理部門對(duì)下級(jí)管理部門、政府管理部門對(duì)企業(yè)、企業(yè)之間、社會(huì)對(duì)礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)業(yè)的監(jiān)督。這對(duì)建設(shè)理性、責(zé)任政府，發(fā)揮社會(huì)參與監(jiān)督作用是有益的。
責(zé)任編輯：hq
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