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　　國家發(fā)改委、科技部、工業(yè)和信息化部等6部委日前聯(lián)合發(fā)布《中國資源綜合利用技術政策大綱》，共提出257項具體技術。此外，現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策匯總還摘編了現(xiàn)行綜合利用增值稅、所得稅優(yōu)惠政策，對摻兌廢渣生產的特定建材產品免征增值稅，對一些綜合利用產品實行即征即退或先征后退等優(yōu)惠政策。
　　據(jù)介紹，《大綱》所列的技術中，礦產資源綜合利用方面，包括能源礦產、金屬礦產、非金屬礦產等領域的51項綜合利用技術；工業(yè)“三廢”綜合利用技術方面，包括煤炭、電力、石油天然氣、鋼鐵、有色、化工、建材、食品、紡織、造紙10個領域廢棄物的156項綜合利用技術；再生資源回收利用技術方面，匯總了廢舊金屬、廢舊家電、廢舊橡膠輪胎、廢紙、廢塑料、廢玻璃、建筑廢棄物等27項綜合利用技術；其他廢棄物資源綜合利用包括農林廢棄物、生活廢棄物、養(yǎng)殖廢棄物等23項綜合利用技術。
　　據(jù)國家發(fā)改委有關負責人介紹，《大綱》的發(fā)布將對資源綜合利用等循環(huán)經濟領域發(fā)揮積極的引導作用。一是引導關鍵、共性重點綜合利用技術的研發(fā)，如鼓勵研發(fā)農作物秸稈的生物酶轉化技術，提升農作物秸稈利用水平；二是引導推進高新技術產業(yè)化，如稀土冶煉分離清潔生產工藝技術的產業(yè)化；三是引導成熟、先進的綜合利用技術與工藝的推廣應用，如利用脫硫石膏生產建材等；四是引導推動淘汰落后的生產技術、工藝和裝備；五是為各地區(qū)、各行業(yè)編制資源綜合利用規(guī)劃提供技術支撐。
　　來自國家發(fā)改委的數(shù)據(jù)顯示，近幾年，在國家一系列鼓勵政策的引導下，我國資源綜合利用取得了顯著成效。據(jù)初步統(tǒng)計，2008年，我國工業(yè)固體廢物綜合利用量為12.3億噸，綜合利用率達64.3％，比2000年提高了12.5個百分點，其中粉煤灰、煤矸石、冶煉廢渣綜合利用率分別達67％、55％、85％，基本實現(xiàn)了由“以儲為主”向“以用為主”的轉變。礦產資源綜合利用水平有所提高，目前礦產資源總回收率已近35％，共伴生礦產綜合利用率已近40％。社會生產和消費過程中產生的各種廢棄物的回收和再生利用規(guī)模也不斷擴大，環(huán)境效益和經濟效益顯著。
　　目前，資源綜合利用已成為許多企業(yè)調整結構、改善環(huán)境、增加就業(yè)和培育新的經濟增長點的重要手段，更是煤炭等行業(yè)發(fā)展接續(xù)產業(yè)的重點。2008年，我國水泥原料的25％來自大宗固體廢物，利廢墻體材料產量已占新型墻體材料總量的50％，建材工業(yè)綜合利用固體廢物達5億多噸。