甘肅省礦產(chǎn)資源管理調(diào)查紀(jì)實(shí)報(bào)告
2010年12月01日 9:28 13076次瀏覽 來源: 綜合媒體 分類: 鉛鋅資訊
礦產(chǎn)資源是全省工業(yè)和財(cái)政的龍頭“老大”。隨著深層新礦的不斷發(fā)現(xiàn),加之部、省合作共同找礦方案的出爐,為甘肅礦業(yè)發(fā)展注入新的動(dòng)力。
如何使地下的寶貴資源有效利用,環(huán)保開采,使之產(chǎn)生更大的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益呢?
省國土資源廳近年對(duì)礦產(chǎn)管理進(jìn)行了探討,通過規(guī)范市場、推廣新機(jī)制等一系列的措施,甘肅礦業(yè)出現(xiàn)生氣勃勃的景象。前不久,國土資源部礦產(chǎn)開發(fā)管理司有關(guān)專家到甘南、慶陽等市考察,對(duì)甘肅國土礦產(chǎn)的管理進(jìn)行了深入調(diào)研。專家認(rèn)為,甘肅在細(xì)化完善對(duì)礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理、深化礦產(chǎn)資源開發(fā)整合、規(guī)范礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)、積極實(shí)踐地質(zhì)找礦新機(jī)制等方面,做了有益的探索,取得了積極成效。
建立配置新機(jī)制 積極構(gòu)建有形市場
據(jù)最新資料顯示,甘肅省礦產(chǎn)資源種類齊全,總量豐富,全省已發(fā)現(xiàn)各類礦產(chǎn)178種,其中鎳、鈷、鉑族等10種礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量居全國第一位,居全國前5位的有32種,居全國前10位的有60種,礦業(yè)總產(chǎn)值占到全省工業(yè)總產(chǎn)值的70%以上,全省70%以上的工業(yè)增加值和80%以上的利稅由資源型企業(yè)所創(chuàng)造。
沒有規(guī)矩不成方圓。開發(fā)礦業(yè)要樹立“一盤棋”觀念,新的礦業(yè)權(quán)配置機(jī)制,收縮礦權(quán)審批口子,上交礦權(quán)審批權(quán)限,嚴(yán)格出讓轉(zhuǎn)讓審批。2008年以來,除公開出讓、轉(zhuǎn)讓的礦業(yè)權(quán)外,其余礦業(yè)權(quán)新立、轉(zhuǎn)讓及合作,都嚴(yán)格履行從專家論證、基層協(xié)查、廳長辦公會(huì)初審、省長辦公會(huì)審核、社會(huì)公示、省政府常務(wù)會(huì)議審批的全部程序,增加了公開透明度,減少了審批自由裁量權(quán),礦業(yè)權(quán)審批管理更加嚴(yán)格,重新配置執(zhí)行后,甘肅省一直未出現(xiàn)新的礦業(yè)權(quán)糾紛。
陽光交易是市場公平、公開、公正運(yùn)行的基礎(chǔ)和條件,甘肅建立起省級(jí)國土資源交易中心,是全國第一批建立的省市之一。以招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓的礦業(yè)權(quán)及國有地勘單位轉(zhuǎn)讓的礦業(yè)權(quán),必須進(jìn)入交易中心進(jìn)行交易;除按法律規(guī)定探礦權(quán)人申請(qǐng)采礦權(quán)、規(guī)范招商引資解決歷史遺留問題外,新立礦業(yè)權(quán)均通過國土資源交易中心以招標(biāo)拍賣掛牌方式公開出讓;省屬國有地勘單位轉(zhuǎn)讓國家出資形成的礦業(yè)權(quán),一律進(jìn)入省級(jí)國土資源交易中心,通過招標(biāo)拍賣掛牌方式公開操作;強(qiáng)化探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓條件,規(guī)定取得普查探礦權(quán)滿5年未提交普查報(bào)告、不能按規(guī)范要求轉(zhuǎn)入詳查階段的探礦權(quán)不得轉(zhuǎn)讓。陽光交易,有效杜絕了甘肅省礦業(yè)交易暗箱操作等行為的發(fā)生,也有效遏制了探礦權(quán)非理性炒作。
責(zé)任編輯:彭彭
如需了解更多信息,請(qǐng)登錄中國有色網(wǎng):www.luytgc.com了解更多信息。
中國有色網(wǎng)聲明:本網(wǎng)所有內(nèi)容的版權(quán)均屬于作者或頁面內(nèi)聲明的版權(quán)人。
凡注明文章來源為“中國有色金屬報(bào)”或 “中國有色網(wǎng)”的文章,均為中國有色網(wǎng)原創(chuàng)或者是合作機(jī)構(gòu)授權(quán)同意發(fā)布的文章。
如需轉(zhuǎn)載,轉(zhuǎn)載方必須與中國有色網(wǎng)( 郵件:cnmn@cnmn.com.cn 或 電話:010-63971479)聯(lián)系,簽署授權(quán)協(xié)議,取得轉(zhuǎn)載授權(quán);
凡本網(wǎng)注明“來源:“XXX(非中國有色網(wǎng)或非中國有色金屬報(bào))”的文章,均轉(zhuǎn)載自其它媒體,轉(zhuǎn)載目的在于傳遞更多信息,并不構(gòu)成投資建議,僅供讀者參考。
若據(jù)本文章操作,所有后果讀者自負(fù),中國有色網(wǎng)概不負(fù)任何責(zé)任。