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　　12月24日消息 近年來(lái)，出于對(duì)環(huán)境和資源保護(hù)的原因，中國(guó)加大稀土行業(yè)整治力度，限制稀土無(wú)序出口，對(duì)國(guó)際稀土供需生成了重大影響。在本國(guó)資源開(kāi)發(fā)上，政府限制外資直接參與稀土資源開(kāi)發(fā)，鼓勵(lì)外資進(jìn)入應(yīng)用和深加工領(lǐng)域，試圖以資源換技術(shù)，但多年來(lái)成效并不明顯。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，在國(guó)際稀土產(chǎn)業(yè)分工中，中國(guó)當(dāng)前扮演的仍是稀土資源輸出的角色，雖初步掌握了原料定價(jià)權(quán)，但在稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展中仍沒(méi)有話語(yǔ)權(quán)。
　　據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道，今年以來(lái)盡避?chē)?guó)外資源吃緊，在中國(guó)唯一的以稀土命名的國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)──內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市稀土高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，卻至今沒(méi)有外資項(xiàng)目入駐。多年來(lái)，高新區(qū)保持著約10家中外合資企業(yè)的規(guī)模，其中包括法國(guó)羅地亞、日本昭和電工等國(guó)際稀土巨頭。但專家指出，這些合資企業(yè)并沒(méi)有引進(jìn)多少國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)。比如法國(guó)羅地亞公司在包頭的工廠，用的是中國(guó)的稀土冶煉分離技術(shù)，雇的是中國(guó)的技術(shù)人員，卻遲遲不按協(xié)議引進(jìn)下游產(chǎn)品。
　　這些中外合資企業(yè)在當(dāng)?shù)卮罅抠I(mǎi)入稀土原料和金屬，簡(jiǎn)單加工后便運(yùn)到國(guó)外進(jìn)行深加工或囤積。以釹鐵硼稀土永磁材料的生產(chǎn)為例，共有熔煉、制粉、成型、燒結(jié)、后加工、表面處理等6道生產(chǎn)工序，日本一些公司在包頭的工廠僅加工到第二道就運(yùn)到日本深加工。
　　廉價(jià)賣(mài)出資源 高價(jià)買(mǎi)回產(chǎn)品
　　包頭市稀土專家組負(fù)責(zé)人楊萬(wàn)喜對(duì)此指出，中國(guó)稀土分離冶煉生產(chǎn)出上游產(chǎn)品，不僅污染嚴(yán)重，而且附加值很低，而國(guó)外從中國(guó)購(gòu)進(jìn)稀土原料和金屬進(jìn)行深加工后，再將功能材料的應(yīng)用產(chǎn)品賣(mài)回中國(guó)，價(jià)格即實(shí)現(xiàn)翻倍。
　　尤其是近年中國(guó)實(shí)行出口配額制度后，一些未能從正規(guī)渠道獲得出口配額的企業(yè)，往往通過(guò)走私形式出口稀土氧化物。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，純粹的稀土原料和氧化物出口，都受到出口配額的嚴(yán)格限制，于是不少企業(yè)將原料升級(jí)如做成磁性材料后再出口，打著“建筑材料”、“添加劑材料”、“合金材料”等旗號(hào)出口稀土，已是業(yè)內(nèi)公開(kāi)的秘密。這些升級(jí)后的材料并非是終端產(chǎn)品，也并非高科技產(chǎn)品。更令人痛心的是，很多國(guó)家將這種稀土材料廉價(jià)買(mǎi)走，加工成高端產(chǎn)品或整機(jī)后，再以十倍甚至數(shù)十倍以上的高價(jià)賣(mài)回中國(guó)。
　　中國(guó)稀土學(xué)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)張安文坦言，中國(guó)擁有稀土資源而不擁有高科技。業(yè)內(nèi)專家指出，當(dāng)前，中國(guó)雖然擁有多項(xiàng)原創(chuàng)的稀土冶煉提純技術(shù)，但稀土功能材料核心專利基本被國(guó)外壟斷。由于稀土應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù)專利絕大部分被美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家掌握，中國(guó)稀土企業(yè)為發(fā)展只得高價(jià)購(gòu)買(mǎi)專利權(quán)、生產(chǎn)線，產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到很大影響。