國土資源部:中國近六成礦產(chǎn)存礦權問題
2011年01月07日 9:52 8622次瀏覽 來源: 綜合媒體 分類: 重點新聞
礦業(yè)權核查 礦界位移等現(xiàn)象將獲規(guī)范
采礦權證的登記的地質(zhì)資料與實際位置相距甚遠,極端的例子甚至差上了幾十公里,這樣的現(xiàn)象被礦業(yè)界專家稱之為礦界位移。2011年1月6日,在國土資源部剛剛結束的一項礦業(yè)權實地核查中,有這樣問題的礦山占到了全部核查項目數(shù)量的16.76%。
“云南的幾座礦山,其登記的地質(zhì)資料信息甚至已經(jīng)到了國界線之外了。”國土資源部礦產(chǎn)開發(fā)管理司司長劉連合稱。
由于礦產(chǎn)權證的登記信息存在諸多謬誤,一度對我國正常的礦山開采秩序產(chǎn)生了干擾。例如,有些礦山因地理信息登記有誤,相鄰的兩個礦區(qū)產(chǎn)生了區(qū)位重疊的現(xiàn)象。“張三挖了李四的礦,李四反過頭來挖張三,最后張三捷足先登,先越界挖完,反過來將李四告上法庭,稱其越界開采。”國土資源部副部長汪民也例舉了這樣極端的礦產(chǎn)權糾紛案件,其肇始原因,都因為權證地質(zhì)資料信息登記的不準確有關。
國土資源部在報告中指出,造成上述礦界位移、超層越界及礦界范圍交叉重疊的原因,既有劃界作業(yè)方法不科學,基層國土管理部門缺乏必要技術條件的原因,也有礦政管理體系方面的原因。
為了改變這種狀況,國土資源部從2007年開始,啟動了全國礦業(yè)權實地核查,主要任務是實地核查全國范圍內(nèi)的有效礦業(yè)權(不含油氣)實際位置與許可范圍的一致性,并對其他數(shù)據(jù)項進行實地調(diào)查核實。
“簡單地說,就是給全國的礦權所有者重新發(fā)一次戶口,讓全國十多萬礦業(yè)權人的財產(chǎn)權得到保證。”劉連合稱。
而2011年1月6日召開的成果匯報會,標志著這項歷時三年的工程正式完工。根據(jù)國土資源部提供的資料,該工程一共投入經(jīng)費22.56億元,一共完成了全國除油氣資源外的147248個礦業(yè)權的實地核查工作,其中有36755個探礦權及110493個采礦權。
在國土資源部的工作計劃中,全國礦業(yè)權實地核查是國土資源部在礦產(chǎn)資源領域啟動的三項基本國情調(diào)查之一,除完成確權外,也對我國礦產(chǎn)資源家底的摸底工作至關重要。
國土資源部稱,礦業(yè)權實地核查成果也已經(jīng)在礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)監(jiān)督管理和目前正在開展的礦產(chǎn)資源開發(fā)整合、稀土整治專項行動等方面得到應用。(經(jīng)濟觀察網(wǎng))
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責任編輯:lee
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