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“后發(fā)優(yōu)勢”仍在助跑新型工業(yè)化

――從產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢變動(dòng)的成因看我國現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)

2011年02月10日 15:39 5181次瀏覽 來源:   分類: 重點(diǎn)新聞   作者:

  十七屆五中全會(huì)提出“堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化道路,必須適應(yīng)市場需求變化,根據(jù)科技進(jìn)步新趨勢,發(fā)揮我國產(chǎn)業(yè)在全球經(jīng)濟(jì)中的比較優(yōu)勢,發(fā)展結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。”據(jù)此,分析我國產(chǎn)業(yè)在全球中的比較優(yōu)勢及其變動(dòng)成因?qū)ξ覈l(fā)揮比較優(yōu)勢,建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文根據(jù)比較優(yōu)勢理論,運(yùn)用顯性比較優(yōu)勢法測度1995年~2009年我國主要產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢指數(shù),刻畫不同產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢變動(dòng)的基本特征,并解釋我國產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢形成的原因。

  自然資源稟賦對我國產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢的影響
  自然資源稟賦狀況決定我國農(nóng)產(chǎn)品和燃料及礦產(chǎn)品在國際分工格局中的比較優(yōu)勢。我國耕地面積、石油和天然氣資源僅占世界的7%、2.34%和1.20%,這表明我國耕地、石油天然氣等初級(jí)產(chǎn)品和資源密集型產(chǎn)品都是緊缺資源。隨著城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進(jìn)程的加劇,我國耕地和礦產(chǎn)資源保障能力進(jìn)一步削弱,使得本來比較優(yōu)勢較弱的農(nóng)產(chǎn)品和礦產(chǎn)資源面臨更大的挑戰(zhàn)。安德森等人認(rèn)為,一個(gè)國家越是缺乏耕地資源、經(jīng)濟(jì)增長越迅速,其農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢下降速度就越快。僅1996~2003年7年間我國耕地減少了1億畝,經(jīng)濟(jì)以兩位數(shù)的速度增長,農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢勢必下降。資源密集型產(chǎn)業(yè)方面,除煤炭以外的主要能礦資源都已高度依賴國際市場。在我國現(xiàn)已探明的45種主要礦產(chǎn)資源中,2000年有29種可以保證需求,到2010年下降到24種,特別是需求量大的鐵、銅、鋁等重要礦產(chǎn)資源面臨嚴(yán)重短缺,鐵礦石供應(yīng)的對外依存度從1990年的7%上升到了2010年的62.3%,石油對外依存度2010年上半年已擴(kuò)大至55.14%。

  勞動(dòng)力成本對我國產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢的影響
  按照傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢理論,我國勞動(dòng)要素相對密集和勞動(dòng)力成本相對低的特征決定勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)具有極強(qiáng)的比較優(yōu)勢。低廉的勞動(dòng)力成本是我國在國際貿(mào)易競爭中的優(yōu)勢,不僅僅惠及傳統(tǒng)的紡織服裝等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),還惠及從事勞動(dòng)密集分工環(huán)節(jié)的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)如辦公和電信設(shè)備、通訊設(shè)備、數(shù)字電子設(shè)備。雖然與發(fā)達(dá)國家相比,我國勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力成本還是比較低的,但與周邊發(fā)展中國家相比,勞動(dòng)力成本的優(yōu)勢正在逐漸消失。以紡織業(yè)為例,中國沿海地區(qū)勞動(dòng)力成本不斷擴(kuò)大,并快速接近每小時(shí)1美元的門檻,而據(jù)越南、柬埔寨、孟加拉和印尼等國家的官方統(tǒng)計(jì),其國內(nèi)紡織業(yè)勞動(dòng)力成本僅分別為每小時(shí)0.29美元、0.36美元、0.22美元和0.36美元。由于發(fā)展中國家的相互競爭,我國勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢也逐漸下降。但是由于我國地區(qū)發(fā)展不平衡,工資成本提升的壓力可以向中西部地區(qū)釋放,因此我國相對于發(fā)達(dá)國家的成本優(yōu)勢將會(huì)持續(xù)較長的時(shí)間。

  規(guī)模經(jīng)濟(jì)對我國產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢的影響
  新貿(mào)易理論認(rèn)為,規(guī)模經(jīng)濟(jì)是國際貿(mào)易的決定力量,如果一國國內(nèi)在某產(chǎn)業(yè)有較大的規(guī)模,將會(huì)更多出口該產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品,而美國學(xué)者邁克爾?波特認(rèn)為,一個(gè)國家的產(chǎn)業(yè)競爭力集中表現(xiàn)在以產(chǎn)業(yè)集聚形態(tài)出現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)上。我國出口產(chǎn)業(yè)在國際分工中已經(jīng)形成產(chǎn)業(yè)鏈長、集聚度高和規(guī)模經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢。勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)以紡織服裝行業(yè)為例,2009年全國已經(jīng)形成紡織產(chǎn)業(yè)集聚地區(qū)164個(gè),其紡織經(jīng)濟(jì)已經(jīng)占到全國紡織經(jīng)濟(jì)總量的70%以上,產(chǎn)業(yè)集中度高,規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益明顯。對從事勞動(dòng)密集環(huán)節(jié)的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)而言,排名我國出口機(jī)電產(chǎn)品前幾位的商品如自動(dòng)數(shù)據(jù)處理設(shè)備及零件、電信設(shè)備及零附件、辦公機(jī)械等都是國內(nèi)產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、技術(shù)相對成熟和質(zhì)量穩(wěn)定的產(chǎn)品。規(guī)模經(jīng)濟(jì)對我國資源密集型產(chǎn)業(yè)出口比較優(yōu)勢起到的作用也相當(dāng)顯著。

  技術(shù)創(chuàng)新和自主品牌對我國產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢的影響
  技術(shù)創(chuàng)新和自主品牌是制約我國技術(shù)和資本密集型產(chǎn)業(yè)形成國際比較優(yōu)勢的主要因素。首先,雖然技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)品統(tǒng)計(jì)上顯示出極強(qiáng)的比較優(yōu)勢,
  但是由于缺乏核心技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),實(shí)際上我國技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)只是在加工制造環(huán)節(jié)參與國際分工,從事加工貿(mào)易,以貼牌方式出口,其產(chǎn)品附加值普遍偏低。其次,該因素同樣影響資本密集型產(chǎn)業(yè),以汽車產(chǎn)業(yè)為例,目前中國汽車工業(yè)已經(jīng)基本形成了較為完整的研發(fā)和生產(chǎn)體系,但由于缺乏核心技術(shù)和自主品牌,汽車產(chǎn)品的比較優(yōu)勢仍較弱。2010年我國汽車總產(chǎn)量已達(dá)1826.47萬輛,但出口量僅有54.49萬輛,僅占總產(chǎn)量的2.98%,處于全球主要汽車生產(chǎn)國最低水平。不僅無法企及日本、德國、韓國等汽車出口大國的水平,也不及印度、巴西等當(dāng)?shù)厥袌雠畈l(fā)展的國家。最后,技術(shù)已經(jīng)成為服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的一個(gè)內(nèi)生性變量,由于我國技術(shù)水平和技術(shù)創(chuàng)新能力不足,知識(shí)密集型服務(wù)出口的比較優(yōu)勢處于較弱階段。

  宏觀環(huán)境對我國產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢的影響
  宏觀環(huán)境對我國產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢產(chǎn)生的影響主要體現(xiàn)在以下幾方面:(1)貿(mào)易保護(hù)主義。各個(gè)國家為保護(hù)本國商品在國內(nèi)市場免受外國商品競爭,用各種貿(mào)易壁壘來限制中國的產(chǎn)品出口,使得中國產(chǎn)品的比較優(yōu)勢降低。紡織服裝品進(jìn)入后配額時(shí)代后,美國以及歐盟等發(fā)達(dá)國家對中國的部分紡織品采取特別限制措施重新實(shí)行“配額限制”,鋼鐵行業(yè)遭受來自于美國、歐盟、日本、東盟和俄羅斯等地區(qū)的技術(shù)性貿(mào)易壁壘,歐盟生態(tài)設(shè)計(jì)指令(EPU)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)陸續(xù)實(shí)施,對彩電、計(jì)算機(jī)等電子產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)提出新的要求,2009年共有近20個(gè)國家和地區(qū)對中國發(fā)起“兩反兩保”貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查超過100起。(2)人民幣升值。人民幣加速升值,對我國產(chǎn)品出口產(chǎn)生很大壓力,將使那些固守靜態(tài)比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)喪失比較優(yōu)勢。與此同時(shí),一些新興經(jīng)濟(jì)體利用貨幣貶值等手段來提高本國產(chǎn)品出口的比較優(yōu)勢。(3)節(jié)能減排。隨著“節(jié)能減排”工作的力度持續(xù)加大,高耗能和高污染產(chǎn)業(yè)將受到擠壓,原有的比較優(yōu)勢也將降低。如紡織印染企業(yè)也再次成為環(huán)保部門重點(diǎn)監(jiān)控的對象,一些治理不達(dá)標(biāo)的紡織印染企業(yè)被關(guān)停。(4)金融危機(jī)及突發(fā)自然災(zāi)害。1998年和2008年金融危機(jī)對世界經(jīng)濟(jì)造成沖擊,也對中國產(chǎn)品出口比較優(yōu)勢產(chǎn)生影響;2003年“非典”事件對旅游服務(wù)和運(yùn)輸服務(wù)產(chǎn)生直接影響。此外,新勞動(dòng)合同法出臺(tái)、內(nèi)外資企業(yè)所得稅率統(tǒng)一、加工貿(mào)易管理強(qiáng)化等對我國產(chǎn)品增加了出口成本,從一定程度上也削弱了我國加工制造的比較優(yōu)勢。

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