出口出現(xiàn)好轉 退稅政策調整步伐或暫緩
2009年07月16日 14:16 7606次瀏覽 來源: 上海證券報 分類: 重點新聞
出口退稅政策調整空間有限
記者近日從稅務部門了解到,自從去年8月我國7次上調出口退稅率以來,在總計13000多個稅號商品中,已經(jīng)有15%實現(xiàn)了出口全額退稅。
數(shù)據(jù)顯示,經(jīng)過最近連續(xù)7次上調出口退稅率,在總計13000多個稅號的出口商品中,已有1971個稅號商品實現(xiàn)了出口全額退稅,占總量的15%。業(yè)內人士認為,從長期來看,發(fā)展的方向還是以穩(wěn)定的方式實行出口商品零稅率。但是目前,出口退稅政策仍然帶有濃郁的宏觀調控色彩,這一目標在短期內無法實現(xiàn)。
國家信息中心經(jīng)濟預測部研究員張永軍指出,目前出口已經(jīng)進入底部徘徊階段,出口形勢不會進一步惡化,四季度可能會開始好轉,進行政策調整的迫切性大大降低。
國家發(fā)改委對外經(jīng)濟研究所所長張燕生也表示,出口退稅政策確實能為企業(yè)減輕壓力,但是國外客戶會要求我們讓利,企業(yè)并不能完全享受到出口退稅政策帶來的優(yōu)惠,相對于調整出口退稅而言,直接給企業(yè)減稅可能更為有效。
商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院研究員梅新育告訴記者,出口退稅率不應該進一步提高,因為這樣做的效果有限,目前調整空間也有限。
2009年,中國財政收支緊張狀況突出。國家財政2009年預算是按照收入增長10%、支出增長20%進行核算的。財政赤字預算為9500億。按全國經(jīng)濟增長率8%計算的赤字率是3%,尚在安全線內。但是,按照上半年的財政收支走勢,完成全年預算非常困難。據(jù)中信建投首席宏觀分析師魏鳳春估算,如果收入增長5%、支出增長25%,那么全年財政赤字將會達到13650億元,赤字率為4.2%;若收入增長為0%,支出增長25%,赤字率將超過5%。
一般認為,發(fā)展中國家的赤字率超過3%,系統(tǒng)性風險將會增加,通貨膨脹、匯率貶值、資本外逃、資產(chǎn)沽空等都可能發(fā)生。這些風險對于中國而言是難以想像的。因此專家認為,政府進一步減稅的余地已經(jīng)不大。
業(yè)內人士稱,出口退稅雖在短期內有助于企業(yè)度過危機,但不能指望財稅政策幫助出口企業(yè)維持落后的經(jīng)營模式。從長遠來講,出口企業(yè)要加大調整商品結構的力度,加快產(chǎn)業(yè)升級,提高商品技術含量,從根本上促進外貿(mào)平穩(wěn)健康發(fā)展。
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責任編輯:小貝
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