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　　重拳治污染，環(huán)保連破難。6月30日，捷報傳來：湖北省大冶市200余人的執(zhí)法隊伍在大箕鋪鎮(zhèn)開展環(huán)保專項行動，對涉重企業(yè)進行強制性打擊和拆除。在當天的行動中，共有31家污染企業(yè)被徹底取締。

　　重金屬污染：生命不能承受之重
　　重金屬污染，在工礦城市大冶，一直是個比較突出的問題。
　　研究表明，重金屬通過礦山開采，金屬冶煉，金屬加工及化工生產廢水，化石燃料的燃燒，施用農藥化肥和生活垃圾等人為污染源，以及地質侵蝕，風化等天然源形式進入水體，加之重金屬具有毒性大，在環(huán)境中不易被代謝，易被生物富集并有生物放大效應等特點，不但污染水環(huán)境，也嚴重威脅人類和水生生物的生存。
　　在今年“五一”前后，大冶羅橋街辦春光村上熊灣100多戶村民，像往常一樣，在自家農田里，種植了100多畝水稻。其中50多畝農田，靠近上熊港，他們于是用上熊港的水灌溉秧苗。不料，10多天后，這50多畝秧苗紛紛枯死了，另外50多畝用蔣家塘、上熊水庫的水灌溉的秧苗，則長勢良好。
　　農民辛辛苦苦的勞作，換來的是顆粒無收。隨后，大冶市環(huán)境監(jiān)測站在上熊港采取水樣檢測得知，上熊港的水含有一定的重金屬物質。
　　中國經濟網記者了解到，除了水體里的重金屬污染外，目前土壤里的重金屬也引起環(huán)保部門重視。2009年7月，大冶市環(huán)保局和湖北大學資源環(huán)境學院在共同編制的《大冶市生態(tài)環(huán)境建設規(guī)劃》中指出，長期的開礦、冶煉活動，使大冶部分地區(qū)的土壤受到重金屬嚴重污染，特別是大冶有色金屬公司冶煉廠周邊地區(qū)，是土壤重金屬污染的重災區(qū)。土壤重金屬污染物主要是銅、鉛、鋅、鎘、砷、鉻、汞等。

　　舉全市之力，消滅污染企業(yè)
　　6月20日，大冶市成立涉重企業(yè)專項整治行動領導小組，市委副書記、市長榮緒儉任組長，并成立了重點整治組，檢查督辦組、宣傳報道組、依法打擊組等4個工作組。4個工作組組長由該市1位副書記和3位常委擔任。這種高規(guī)格，在大冶市非常罕見。
　　6月21日，大冶市政府召開全市動員大會，出臺《大冶市涉重企業(yè)專項整治行動實施方案》，部署涉重企業(yè)專項整治行動。市委、市政府決定：轄區(qū)黨政主要負責人對整治工作負總責，嚴格實行“一票否決”。
　　根據(jù)行動方案，大冶市此次集中開展涉重金屬污染企業(yè)專項整治行動，對轄區(qū)內的重金屬排放企業(yè)逐一進行徹底清查，重點檢查原輔材料、中間產品、產品及廢水、廢氣、固體廢物中含有鉛、鎘、汞、鉻和類金屬砷物質，在生產、貯存和運輸?shù)拳h(huán)節(jié)可能造成環(huán)境污染或者超過污染物排放標準的單位；徹查重金屬排放企業(yè)環(huán)保設施配套情況和排放的污水水質、排放去向及廢棄物處置方式，并建立環(huán)境管理和執(zhí)法監(jiān)督臺賬；突出查找監(jiān)管疏漏的企業(yè)，建立完備的企業(yè)名錄和檔案。整治范圍包括全市所有有色金屬礦采選業(yè)、有色金屬礦冶煉業(yè)、危險廢物經營企業(yè)(含有色金屬配礦貨場)及污水處理廠、鋁型材加工企業(yè)等涉重企業(yè)(其它整治對象按2011年“五小”企業(yè)整治方案要求進行整治)。

　　突破桎梏，執(zhí)行“六個一律”
　　“以前，對出現(xiàn)違法排污的企業(yè)，環(huán)保部門經常是幾次甚至十幾次敦促、勸導其合法排污。嚴重時一般是采取責令其限期整治、停產整改。而現(xiàn)在，政府直接予以取締。”大冶市環(huán)保局局長馮光發(fā)說，
　　毋庸諱言，大治環(huán)保工作與全國一些地方形勢一樣存在著諸多困難和問題：土政策保護、掛牌督辦不力、環(huán)保執(zhí)法軟弱……對此，市委、市政府深刻分析存在的問題，尋找差距，提出整改措施，全力扭轉環(huán)境執(zhí)法軟弱和工作落后局面。
　　在此次專項行動中，大冶市出臺了有史以來最為嚴厲的環(huán)保執(zhí)法處罰措施。
　　大冶市委、市政府表示，堅決實施鐵腕手段，采取“六個一律”嚴治涉重企業(yè)。即：對于無工商營業(yè)執(zhí)照、無土地使用許可證、無環(huán)保審批手續(xù)的“三無”企業(yè)一律予以取締；對尾礦庫無安全生產許可證的選礦廠一律予以取締；對無危險廢物經營許可證，但從事危險廢物經營的企業(yè)一律予以取締；對違法排污兩次及惡意排污的企業(yè)一律予以取締；對有工商營業(yè)執(zhí)照和土地使用許可證，履行了環(huán)境影響評價審批手續(xù)，試生產超過三個月，但未履行環(huán)保“三同時”驗收手續(xù)的，一律停產整治；對發(fā)現(xiàn)違法排污、超標排污、環(huán)保設施不正常運行一次以及群眾投訴反映強烈的企業(yè)一律停產整治。
　　在專項行動中，大冶市委、市政府舉全市之力加大環(huán)保執(zhí)法力度，認真排查安全隱患，發(fā)現(xiàn)一個，解決一個，堅決消除違法排污企業(yè)。該市按照屬地管理的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、街辦、經濟開發(fā)區(qū)負責各自轄區(qū)涉重企業(yè)整治工作，轄區(qū)黨政主要負責人對涉重企業(yè)整治工作負總責，嚴格實行涉重企業(yè)整治工作“一票否決”。
　　據(jù)中國經濟網記者了解，與此同時，該市對于違反國家規(guī)定，買賣、儲存、運輸、使用、處置危險廢物的，由公安機關依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定，查封危險廢物、扣押危險廢物運輸車輛；對當事人處十日以上十五日以下行政拘留。對于未履行建設項目環(huán)境影響評價審批手續(xù)的重金屬排放企業(yè)，限期補辦手續(xù)；逾期不補辦的，由企業(yè)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)強制取締。對未執(zhí)行環(huán)保“三同時”驗收的，禁止投入生產或使用，并限期補辦環(huán)保“三同時”驗收手續(xù)；逾期不補辦或驗收達不到要求的，限期依法取締。偷排偷放污染物的涉重企業(yè)，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《中華人民共和國治安管理處罰法》等相關法律法規(guī)，由市環(huán)保局、市公安局依法從重處理。

　　釜底抽薪，“關停”改“關閉”
　　6月30日，中國環(huán)境報、湖北日報、湖北電視臺等多家中央、省級媒體記者，紛紛趕到大冶，聚焦大冶涉重企業(yè)專項整治行動。
　　在大箕鋪鎮(zhèn)石祥灣一帶，記者和省環(huán)保廳人員一道，發(fā)現(xiàn)了兩家涉重企業(yè)，分別是胡洪選廠和另一家無名的“小選金”企業(yè)。這兩企業(yè)雖然已經停止生產，但主要設備未拆除，極有可能“死灰復燃”。
　　在大箕鋪鎮(zhèn)八流村瓦角地灣，一家隱藏在村民公房的選重金屬——鎢的工廠，被專項行動執(zhí)法人員當場發(fā)現(xiàn)。這座公房占地約300平方米，里面擺放了一些生產設備，沒有生產。據(jù)大冶市環(huán)保局副局長江才軍介紹，這座公房是上世紀六七十年代、原生產隊的倉庫。從6月中旬起，有人在這座公房內安裝生產設備，并從外地購買鎢礦，選重金屬——鎢，其排出的生產廢水會污染周邊環(huán)境。
　　隨著現(xiàn)場總指揮長、大箕鋪鎮(zhèn)常務副鎮(zhèn)長柯星港一聲令下，環(huán)保、公安、國土、工商、供電等10多個部門和單位的200余人的執(zhí)法隊伍統(tǒng)一行動，按照“搬設備、挖基腳、拆房子、平場子、解除供電線路”的措施，對上述涉重企業(yè)進行強制性拆除。
　　在現(xiàn)場，記者看到，公安干警清理現(xiàn)場，封鎖了進出八流村、石祥灣的交通要道口；供電部門的工程人員切斷了供應非法選金的多臺變壓器電源裝置及私搭亂接的簡易供電線路；城管執(zhí)法人員拆除選金棚屋；環(huán)保執(zhí)法人員現(xiàn)場處置非法選金排放的污染物；多臺鏟車同時工作，推倒了選金房屋、搗毀了選金池。為從源頭上遏制土法選金活動，防止其死灰復燃，鏟車還將堆存在現(xiàn)場的待選金礦土和企業(yè)生產運輸?shù)缆啡跨P平和搗毀。
　　據(jù)悉，在當天的行動中，大箕鋪鎮(zhèn)共有31家污染企業(yè)被徹底取締，強制拆除機械設施100多臺套，搗毀選金池60多個，拆除廠房2000多平方米，總價值高達3000多萬元。本次環(huán)保行動徹底打擊了土法選金的囂張氣焰，令老百姓拍手稱快。
　　“揚水止沸不如去火抽薪。過去講‘關停’，如今是‘關閉’，一字之差力千鈞。”市環(huán)保局長馮光發(fā)說，“回顧環(huán)保歷史，違法企業(yè)猶如割韭菜，割倒一茬又一茬。關停企業(yè)，意味著只是停產，隨時將死灰復燃，所以執(zhí)法，必須痛下決心，重拳打擊，切忌隔靴搔癢，治表不治本。”
　　大冶市大箕鋪鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長梅向陽介紹，下一步，全鎮(zhèn)將建立長效監(jiān)管機制和責任追究制度，責成相關職能部門嚴堵金土礦來源；加強境內的排污管理，加大對取締后選金點的稽查力度，杜絕關閉企業(yè)“死灰復燃”；對開山毀林、非法供應土法選金電力的單位和個人依法予以處理；對違規(guī)私搭亂建的選金房等構筑物予以堅決拆除；加大對違法排污行為的查處力度，從源頭遏制土法選金。同時希望廣大市民對大冶市政府規(guī)定關閉但仍在生產的涉重企業(yè)或“五小”企業(yè)進行舉報揭發(fā)。
　　“我們既要金山銀山，更要綠水青山！”梅向陽表示，該鎮(zhèn)將嚴格貫徹落實湖北省環(huán)保廳決策部署，協(xié)調相關部門，搞好聯(lián)合執(zhí)法，提高監(jiān)管效能，雷霆出擊，鐵碗治污，堅決從嚴從重從快打擊環(huán)境違法行為，還“青山綠水”，給老百姓一個安定和諧的生產生活環(huán)境，為落實當前城鄉(xiāng)一體化建設和節(jié)能減排工作清除阻力，掃清障礙。