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　　近日，美國(guó)發(fā)布了兒童玩具中總鉛鋅含量的新規(guī)定，再次降低鉛含量上限值。此前，被業(yè)內(nèi)人士稱為“史上最嚴(yán)苛”的歐盟玩具安全新指令已正式實(shí)施。這對(duì)于數(shù)量眾多的浙江玩具出口企業(yè)來(lái)說(shuō)，不啻于“雪上加霜”，在勞動(dòng)力成本提高、原材料價(jià)格上漲等重重內(nèi)部壓力下，又將面臨著來(lái)自歐美的新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)壓力，部分企業(yè)或許面臨生死變革。

　　歐美輪番出臺(tái)玩具安全新規(guī)
　　“近幾年歐美國(guó)家時(shí)不時(shí)出臺(tái)各種新規(guī)定，已經(jīng)讓人疲于應(yīng)對(duì)。” 義烏市玩具行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)樓其進(jìn)表示。
　　從2009年開(kāi)始，美國(guó)聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)消費(fèi)品安全委員會(huì)屢次對(duì)兒童玩具中的鉛鋅含量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，眼下的這次調(diào)整已經(jīng)是第三次了。按照新的規(guī)定，兒童玩具中鉛含量的上限由原先的300PPM降低至100PPM（一百萬(wàn)分之一單位體積中所含的鉛數(shù)量）。美國(guó)消費(fèi)者產(chǎn)品安全委員會(huì)提醒美國(guó)的消費(fèi)者，要警惕那些表面有大面積涂層的玩具。
　　就在此前的7月20日，被業(yè)內(nèi)人士稱為“史上最嚴(yán)苛”的歐盟玩具安全新指令正式實(shí)施，新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)玩具的機(jī)械、物理、化學(xué)性能均提出了嚴(yán)格要求，重金屬的限制由8種增加為19種，并對(duì)66種過(guò)敏性香料的使用也予以明確限制。
　　此外，加拿大、澳大利亞、新西蘭等國(guó)家也相繼出臺(tái)了易觸及部件的材料中可遷移鉛含量及玩具鉛含量的新標(biāo)準(zhǔn)。
　　“出臺(tái)新的標(biāo)準(zhǔn)為了保護(hù)兒童安全，也無(wú)可厚非，但前提是標(biāo)準(zhǔn)是科學(xué)合理的。”樓其進(jìn)認(rèn)為，美國(guó)要求鉛含量標(biāo)準(zhǔn)太高，應(yīng)該按照溶解度來(lái)解釋，即便兒童吃咬，不溶解的話就不會(huì)對(duì)兒童身體造成傷害。
　　據(jù)悉，我國(guó)目前執(zhí)行的玩具標(biāo)準(zhǔn)是2004年10月正式實(shí)施的《國(guó)家玩具安全技術(shù)規(guī)范》，此標(biāo)準(zhǔn)與此前歐美標(biāo)準(zhǔn)在有害元素可遷移限量上的技術(shù)指標(biāo)是等同的。

　　浙江玩具出口企業(yè)成本將大增
　　歐美國(guó)家出臺(tái)新的安全標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于浙江玩具出口企業(yè)來(lái)說(shuō)無(wú)疑是雪上加霜。一直飽受勞動(dòng)力、原材料成本上漲之痛的玩具企業(yè)早已經(jīng)傷痕累累。
　　木制玩具是麗水市云和縣的傳統(tǒng)行業(yè)，每年有不少木制玩具出口到歐美等地。云和縣童智玩具有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，按照美國(guó)出臺(tái)的兒童玩具鉛含量標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)企業(yè)若想出口合格的玩具到美國(guó)，必須在生產(chǎn)環(huán)境、設(shè)備、工藝過(guò)程等方面進(jìn)行大力改進(jìn)，而這部分所產(chǎn)生的費(fèi)用必須由企業(yè)自己來(lái)承擔(dān)。
　　“舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子，要降低產(chǎn)品中的鉛含量，原先的鐵制生產(chǎn)設(shè)備得換成銅的，車(chē)間得改成無(wú)塵的，涂料得換成最高級(jí)別的。最后，工廠還得自己出錢(qián)添置檢測(cè)設(shè)備，這對(duì)小企業(yè)來(lái)說(shuō)很難辦到。”
　　木制玩具在玩具業(yè)還屬于簡(jiǎn)單級(jí)別的，對(duì)于廣東一些企業(yè)來(lái)說(shuō)，由于生產(chǎn)工藝復(fù)雜，還得監(jiān)測(cè)紡織產(chǎn)品、假發(fā)、塑料合成制品等材料的鉛含量。
　　“標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了，成本也上去了。”廣東一家小型玩具廠的負(fù)責(zé)人金東表示，我國(guó)玩具業(yè)雖然經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展已經(jīng)形成較大的規(guī)模，但由于長(zhǎng)期缺乏自主意識(shí)，多以代工為主，產(chǎn)品附加值較低。“市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)太激烈，即使成本增加了，你也不可能指望馬上通過(guò)提價(jià)來(lái)保住利潤(rùn)。”金東說(shuō)，如果標(biāo)準(zhǔn)再這么嚴(yán)苛下去，將不得不放棄這個(gè)行業(yè)。
　　面對(duì)歐美新的政策，更多的義烏玩具企業(yè)將眼光轉(zhuǎn)向了東南亞、非洲、南美等地，以規(guī)避歐美新規(guī)所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。