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解讀中央經濟會議要點亮點 穩(wěn)中求進擴內需

2011年12月15日 8:43 10540次瀏覽 來源:   分類: 重點新聞

  剛剛閉幕的中央經濟工作會議指出,面對復雜多變的國際政治經濟環(huán)境和國內經濟運行新情況新變化,必須繼續(xù)抓住科學發(fā)展這個主題和加快轉變經濟發(fā)展方式這條主線,牢牢把握擴大內需這一戰(zhàn)略基點;牢牢把握發(fā)展實體經濟這一堅實基礎;牢牢把握加快改革創(chuàng)新這一強大動力;牢牢把握保障和改善民生這一根本目的。

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  為何要穩(wěn)中求進
  是中央根據國際國內形勢變化作出的實事求是的科學決策,為未來10年甚至20年的平穩(wěn)較快增長創(chuàng)造條件
  "又好又快’是我們長期追求的發(fā)展狀態(tài)。歐債危機的演化存在很大的不確定性,對我國經濟下行的壓力不可小覷。確定‘穩(wěn)中求進’的總基調,是中央根據國際國內形勢變化作出的實事求是的科學決策。”國務院參事室參事湯敏接受記者采訪時說。
  今年以來,世界經濟增長放緩,國際貿易增速回落,國際金融市場劇烈動蕩,各類風險明顯增多。展望明年,世界經濟形勢總體上仍將十分嚴峻復雜,世界經濟復蘇的不穩(wěn)定性不確定性上升。因此,中央經濟工作會議明確提出,明年經濟工作的總基調是“穩(wěn)中求進”。
  歐美等主要經濟體都受到債務危機的困擾,明年經濟增速可能進一步放緩。在外需面臨下滑風險的同時,國內受房地產調控等因素影響下,投資增速可能進一步下滑。清華大學經管學院副院長白重恩認為,明年經濟增速下行的風險加大,在增長方面應當“穩(wěn)”字當頭。
  所謂“穩(wěn)”,就是要保持宏觀經濟政策基本穩(wěn)定,保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展,保持物價總水平基本穩(wěn)定,保持社會大局穩(wěn)定。
  “物價壓力回落之后,保持宏觀經濟的平穩(wěn)平穩(wěn)的經濟環(huán)境、平穩(wěn)的政策環(huán)境就很重要了。”國務院發(fā)展研究中心金融所副所長巴曙松對記者說。他分析認為,通常只有在經濟回落的通道中,才會產生轉型的內生動力和改革的共識,在一個平穩(wěn)的環(huán)境也容易形成經濟新的增長點,包括利率、匯率的調整,資源要素價格的調整,農村金融服務的調整。
  所謂“進”,就是要繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,在轉變經濟發(fā)展方式上取得新進展,在深化改革開放上取得新突破,在改善民生上取得新成效。
  "求進’,中央強調的其實是加快結構調整和經濟轉型。”白重恩說,“當前‘求進’的核心是擴大內需,切實提高最終消費在國民經濟的比重。”
  “明年把保持經濟的平穩(wěn)較快增長放在首要地位,就是說要通過經濟發(fā)展方式的轉變,來支持經濟的平穩(wěn)較快發(fā)展,同時要鞏固今年抑制通脹的成果。這個變化是根據經濟運行的實際所提出來的具有針對性的戰(zhàn)略決策。”中央政策研究室原副主任、中國國際經濟交流中心常務副理事長鄭新立說。
  他分析認為,當前的宏觀調控順序調整為“穩(wěn)增長、控物價、調結構”。由于今年通貨膨脹壓力很大,所以在宏觀調控上,不得不把抑制通脹放在宏觀調控的首要地位,相應地,轉變經濟發(fā)展方式有所放松。隨著今年下半年和明年通脹的壓力有所緩解,應當適時地把宏觀調控的重點轉到轉變經濟發(fā)展方式上。也只有轉變經濟發(fā)展方式,才能夠實現既抑制通脹又保持穩(wěn)定增長這樣一個雙重目標。
  “轉變發(fā)展方式,是要解決經濟運行中間的一些深層次矛盾,要調整經濟結構里重大的扭曲關系。如果實現發(fā)展方式轉變上有突破,我們不僅能夠在明年保持物價穩(wěn)定,而且能夠實現穩(wěn)定的經濟增長,還能為整個‘十二五’和未來10年甚至20年的平穩(wěn)較快增長創(chuàng)造條件。”鄭新立強調。

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