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　　鉛酸蓄電池產(chǎn)業(yè)環(huán)保現(xiàn)狀及存在的問題
　　經(jīng)過多年的建設(shè)與發(fā)展，我國鉛酸蓄電池行業(yè)已基本形成體系并呈快速發(fā)展趨勢，環(huán)保問題也取得了突破性進展，目前，我國對鉛煙、鉛塵、硫酸霧和水的處理方法和技術(shù)已基本成熟，各大、中型鉛酸蓄電池廠家不斷加大技術(shù)改造力度，更新工藝設(shè)備，普遍采用高效率的濾筒式除塵器替代靜電除塵器，采用濕式除塵器凈化鉛煙，采用湍球式酸霧凈化塔進行硫酸霧吸收處理，對含鉛酸廢水絮凝反應(yīng)處理，從技術(shù)上消除或減少污染物對環(huán)境的影響，生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境不斷改善，多數(shù)大、中型生產(chǎn)企業(yè)做到了清潔生產(chǎn)，有一部分通過了國家環(huán)境體系認證。
　　但是，由于以下幾個原因，蓄電池生產(chǎn)過程的污染問題沒有得到很好解決，特別是數(shù)量眾多的部分中型及小型企業(yè)生產(chǎn)過程的污染問題嚴重：生產(chǎn)廠家繁多、規(guī)模小，污染較嚴重、品質(zhì)參差不齊，一些不具備環(huán)保條件的作坊式工廠一哄而上，約四分之一的企業(yè)未經(jīng)環(huán)保審批擅自選址建設(shè)，污染防治設(shè)施不配套，生產(chǎn)沒有在嚴格的環(huán)保措施和工業(yè)安全衛(wèi)生條件下進行，對操作者和生態(tài)環(huán)境造成了危害。生產(chǎn)許可證制度沒有嚴把清潔生產(chǎn)、環(huán)保設(shè)施達標(biāo)這一關(guān)口。雖然我國自2005年實行了生產(chǎn)許可證制度，但由于在審批和執(zhí)行中存在一些問題，并沒有真正促使生產(chǎn)企業(yè)實現(xiàn)清潔生產(chǎn)，許多不達標(biāo)廠家都轉(zhuǎn)為合法化（目前發(fā)證企業(yè)已達930家），造成了嚴重的環(huán)境問題。與環(huán)保相關(guān)的法律還存在許多不完善和不盡如人意的地方。針對污染企業(yè),環(huán)保等部門罰款數(shù)額是有限的，無法與企業(yè)污染造成的社會損失相提并論。另外，國家沒有指定保護大、中型蓄電池廠家的政策，且當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門也屬于對小型蓄電池廠家的管理，只重視對大中型企業(yè)的監(jiān)管，致使大中型企業(yè)排污費、監(jiān)測費、“三同時”評價費等等負擔(dān)沉重。
　　解決環(huán)保問題的關(guān)鍵舉措是全面實施電池回收政策
　　我國正在積極推行循環(huán)經(jīng)濟，廢舊蓄電池的90%可以回收利用，但是我國產(chǎn)業(yè)政策沒有給廢舊電池回收一個良好的發(fā)展空間，致使其成為長期困擾我國蓄電池發(fā)展的瓶頸。我國沒有一部廢舊鉛酸蓄電池回收管理的法定規(guī)范，全國未建立一家專業(yè)性廢舊鉛酸蓄電池回收公司，無一家專業(yè)再生鉛企業(yè)或蓄電池企業(yè)建立了全國性回收網(wǎng)絡(luò)和地區(qū)性回收網(wǎng)絡(luò)，整個回收工作處于分散經(jīng)營的無序狀態(tài)，廢鉛酸蓄電池的回收率不高。鉛回收的問題出現(xiàn)在不規(guī)范企業(yè)之中，整頓與加強管理勢在必行，國家有關(guān)部門應(yīng)盡快出臺政策，像取締小煤窯、小冶煉一樣，取締小的廢舊鉛回收企業(yè)。同時出臺政策鼓勵、扶持大型蓄電池生產(chǎn)廠家進行廢舊電池回收利用。制約我國再生鉛行業(yè)發(fā)展因素主要有：第一，環(huán)保設(shè)備成本負擔(dān)重。企業(yè)技術(shù)先進、環(huán)保設(shè)備齊全的企業(yè)經(jīng)營效益敵不過技術(shù)落后、污染嚴重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)“小煉鉛”。第二，監(jiān)管力度不夠。沒有經(jīng)營許可證也在進行再生鉛生產(chǎn)，治理整頓治標(biāo)不治本，一度關(guān)閉的“小煉鉛”風(fēng)聲一過，死灰復(fù)燃。第三，產(chǎn)業(yè)政策不利于正規(guī)企業(yè)的發(fā)展。賦稅過重也削弱了大型再生鉛企業(yè)加大環(huán)保治理的能力。

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