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　　也正因?yàn)槿绱?，監(jiān)管機(jī)構(gòu)近年來不斷提高擬進(jìn)入資本市場企業(yè)的環(huán)保門檻。一些高污染的行業(yè)和企業(yè)在上市融資和再融資前，必須得到環(huán)保部門的“通行證”。而作為近年來環(huán)保事故高發(fā)的浙江地區(qū)，更是嚴(yán)格要求轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)上市融資和再融資，都必須經(jīng)過環(huán)保核查。
　　2011年8月19日，浙江開山壓縮機(jī)股份有限公司（以下簡稱開山股份）終于在深交所創(chuàng)業(yè)板掛牌上市交易。自今年3月，開山集團(tuán)在IPO申請通過后，就被曝出 “環(huán)保門”事件，被質(zhì)疑是繞開環(huán)保核查“造假”上市，企業(yè)卻堅(jiān)稱上市不需要經(jīng)過環(huán)境核查。然后，在2011年12月9日，浙江省環(huán)保廳發(fā)布的《關(guān)于2011年度浙江省上市和擬上市企業(yè)環(huán)境保護(hù)管理情況專項(xiàng)檢查結(jié)果的通報(bào)》中顯示，浙江開山壓縮機(jī)股份有限公司“未按要求實(shí)施環(huán)保核查”。

　　開山股份屢遭環(huán)保投訴的鑄造車間廠房

 　　未經(jīng)環(huán)保核查就獲上市“通行證”？
　　針對擬上市公司的環(huán)保核查問題，國家環(huán)保部和浙江省環(huán)保廳都陸續(xù)出臺過約束性文件。
　　早在2003年，國家環(huán)保部就下發(fā)《關(guān)于對申請上市的企業(yè)和申請?jiān)偃谫Y的上市企業(yè)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)核查的通知》（環(huán)發(fā)〔2003〕101號），要求對擬上市公司進(jìn)行環(huán)境保護(hù)核查。2007年5月23日，國務(wù)院又在《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國發(fā)〔2007〕15號）中，強(qiáng)調(diào)了關(guān)于加強(qiáng)上市公司環(huán)保核查的要求。
　　2008年9月2日，浙江省環(huán)境保護(hù)局印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范上市企業(yè)和申請?jiān)偃谫Y上市企業(yè)環(huán)保核查要求和程序的通知》(浙環(huán)函[2008]249號)。其中明確指出對上市企業(yè)和申請?jiān)偃谫Y上市企業(yè)進(jìn)行環(huán)保核查的規(guī)定。
　　但綜合各方面的信息來看，這條規(guī)定此次被“架空”了：開山股份憑借衢州市環(huán)保局出具的一紙“證明文件”，在沒有通過環(huán)保核查的情況下就拿到了上市通關(guān)卡。
　　對此，開山股份的保薦代表人、中信證券企業(yè)發(fā)展融資部總監(jiān)張寧告訴記者，“我們是嚴(yán)格按照國家環(huán)保部和浙江環(huán)保廳的相關(guān)規(guī)定辦事，開山壓縮機(jī)股份有限公司屬于機(jī)械制造業(yè)，不在14類重污染行業(yè)內(nèi)，上市不需要環(huán)境核查這一項(xiàng)。證監(jiān)會也只要求我們開具衢州市環(huán)保局的證明即可。”
　　據(jù)衢州市環(huán)保局的分管副局長楊繼向記者介紹，2011年1月，開山集團(tuán)向衢州市環(huán)保局提出申請，要求出具開山壓縮機(jī)、開山凱文螺桿、開山壓力容器和開山鑄造四家企業(yè)的環(huán)保證明。經(jīng)環(huán)保部門核查，確認(rèn)四家企業(yè)2010年以來，在環(huán)境保護(hù)方面沒有違法和受行政處罰的情況，于是按照程序，向企業(yè)出具了相關(guān)證明。
　　而據(jù)浙江省環(huán)保廳污染防治處相關(guān)負(fù)責(zé)人曾公開表示，根據(jù)浙環(huán)函〔2008〕249號文件，浙江省所有擬上市公司都必須在通過省環(huán)保部門的環(huán)保核查后才能上市，衢州市環(huán)保局出具的“證明文件”不具備“環(huán)保核查”的法律效力，因此開山股份未經(jīng)環(huán)保核查屬于違規(guī)行為。
　　2011年12月9日，浙江省環(huán)保廳通報(bào)了浙江開山壓縮機(jī)股份有限公司“未按要求實(shí)施環(huán)保核查”，要求 “限期補(bǔ)辦”。
　　值得一提的是，受臺州和湖州德清等地酸鉛蓄電池企業(yè)造成血鉛事件影響，浙江近年來對上市和準(zhǔn)上市公司的環(huán)保核查相當(dāng)嚴(yán)格。一些生產(chǎn)鉛酸蓄電池的上市公司部分業(yè)務(wù)皆被迫停產(chǎn)，其中浙江海久電池股份有限公司股份的上市之路甚至被中斷，而浙江貝因美公司雖然已經(jīng)上市，但也正被要求補(bǔ)辦相關(guān)前期工作。

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