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　　隨著近兩年產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，歷來被稱為“高耗能產(chǎn)業(yè)”電解鋁行業(yè)存在的問題越來越明顯地暴露出來。在電力緊缺的東部地區(qū)，隨著電價上浮、拉閘限電、地方優(yōu)惠政策的取消，讓已經(jīng)處于虧損狀態(tài)的電解鋁行業(yè)不再具有競爭力。而西北地區(qū)廉價的電力、豐富的煤炭資源，將成為電解鋁投資的“新大陸”。
　　“2012年我國還將有277萬噸的新增電解鋁產(chǎn)能投放在西北地區(qū)，主要還是因為那里有豐富的煤炭資源，電力價格比較便宜。目前，國內(nèi)電解鋁巨頭企業(yè)山東信發(fā)、東方希望、河南神火、中電投、中國鋁業(yè)都在新疆地區(qū)有新建項目。”在日前舉辦的第七屆上海銅鋁峰會上，上海有色網(wǎng)鋁產(chǎn)業(yè)高級分析師張晨光如是指出。與此同時，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》從上海有色網(wǎng)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)中獲悉，2015年之前新疆地區(qū)的新建電解鋁產(chǎn)能將達(dá)到1180萬噸。
　　面對來自新疆等西部地區(qū)涌現(xiàn)的一大批來勢洶洶的電解鋁企業(yè)，業(yè)內(nèi)人士擔(dān)憂，投資上的“產(chǎn)能西遷”很可能進(jìn)一步加劇國內(nèi)電解鋁行業(yè)的產(chǎn)能過剩。

　　產(chǎn)能過剩在西部會否重演？
　　“去年電解鋁行業(yè)產(chǎn)能利用率已經(jīng)不足70%，產(chǎn)能過剩已經(jīng)非常嚴(yán)重。”中國有色金屬工業(yè)協(xié)會副秘書長王華俊日前公開表示，目前西部電解鋁建設(shè)速度過熱已經(jīng)引起行業(yè)警惕，該協(xié)會也通過報告等形式多次上書“力諫”產(chǎn)能的無序擴(kuò)張。
　　2011年4月20日，工信部等9部門曾聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于遏制電解鋁行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展的緊急通知》，要求各地立即叫停擬建電解鋁項目，堅決制止任何擴(kuò)大產(chǎn)能的新建項目的違規(guī)審批行為，并取消地方出臺的各項優(yōu)惠政策。
　　隨著國家出臺的節(jié)能減排政策，很多電解鋁廠被行政性減產(chǎn)，但禁令并未遏制住電解鋁行業(yè)“大躍進(jìn)”式的產(chǎn)能擴(kuò)張，一大批電解鋁企業(yè)開始涌向西部，產(chǎn)能出現(xiàn)大幅飆升。
　　統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2011年底，新疆電解鋁規(guī)劃審批擬建產(chǎn)能1305萬噸，主要集中在準(zhǔn)東、伊犁、鄯善等富煤地區(qū)，目前山東信發(fā)集團(tuán)、天山鋁業(yè)、眾和鋁業(yè)、中電投集團(tuán)等企業(yè)部分投產(chǎn)，更多的項目還在基礎(chǔ)建設(shè)階段，東方希望、神火、其亞、天龍礦業(yè)預(yù)計2013年12月建成投產(chǎn)。
　　“今年預(yù)計還將有390萬噸的新增電解鋁產(chǎn)能投產(chǎn)，這也意味著今年我國的電解鋁產(chǎn)能將達(dá)到2710萬噸，而產(chǎn)量也將達(dá)到2189萬噸，可見未來的供應(yīng)壓力還是比較大的。從2011年統(tǒng)計的電解鋁產(chǎn)量分布形勢上分析，目前西北地區(qū)占到總的電解鋁產(chǎn)量達(dá)到24.2%，超過了原來電解鋁的主產(chǎn)區(qū)——華中和華東地區(qū)。”張晨光指出。
　　值得一提的是，就在今年年初，工信部發(fā)布的《鋁工業(yè)“十二五”規(guī)劃》中也明確，在總量控制前提下，積極引導(dǎo)能源短缺地區(qū)電解鋁產(chǎn)能向能源資源豐富的西部地區(qū)有序轉(zhuǎn)移。那么，究竟電解鋁“產(chǎn)能西遷”是否符合眼下政府與企業(yè)在矛盾中取得雙贏局面呢？
　　張晨光具體分析到，企業(yè)密集扎根到新疆地區(qū)投產(chǎn)電解鋁，優(yōu)勢在于：新疆地區(qū)有比較豐富的煤炭資源，電力成本非常低廉，目前新疆網(wǎng)電的價格是0.39元/度，如果有自給成本他們的發(fā)電成本僅僅在0.1-0.2元/度之間，同樣河南地區(qū)的電解鋁網(wǎng)電是0.62元/度，如果有自備發(fā)電，他們的成本通常在0.52-0.56元/度之間，所以單從電力成本上就要比河南地區(qū)低4000塊錢。所以，有很多鋁廠到新疆地區(qū)投產(chǎn)建廠的時候，當(dāng)?shù)卣蛘邉潛芤恍┟赓M(fèi)的煤炭資源給他們，導(dǎo)致發(fā)電成本比較低。
　　除此之外， 新疆的環(huán)保容量也比較大，當(dāng)?shù)卣]有限制電解鋁這樣的一些高耗能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，地方政府電解鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展還是比較積極。
　　“優(yōu)勢背后也隱藏著劣勢。目前新疆電解鋁廠最大的劣勢在于運(yùn)輸不便，因為新疆電解鋁廠上下游兩頭都在外，所以當(dāng)?shù)氐匿X廠把電解鋁生產(chǎn)出來以后都需要運(yùn)到華東或者是南海的華南這些地區(qū)進(jìn)行消費(fèi)，這樣運(yùn)輸成本就需要比其它華中地區(qū)高出1200元/噸。其次，新疆地區(qū)的人力成本要比華動、華中地區(qū)的人力成本高出20%-30%。再有就是新疆的水資源比較有限，加之新疆當(dāng)?shù)氐木W(wǎng)電負(fù)荷比較小，根本無法承載電解鋁廠的需求。”張晨光分析指出，目前實際上新疆建好了很多電解鋁廠，包括現(xiàn)在已經(jīng)投產(chǎn)的東方希望、湖南增市，包括即將投產(chǎn)的神火，他們都在電網(wǎng)上遇到了同樣的問題，即新疆網(wǎng)電的承載比較小，無法支撐電解鋁廠完全開起來。

　　扎堆挺進(jìn)仍難改行業(yè)“不賺錢”困境   行業(yè)前景堪憂
　　公開資料顯示，2011年，有色金屬的投資總體增長高于全國固定資產(chǎn)投資增幅，投資區(qū)域向西部轉(zhuǎn)移態(tài)勢比較明顯，投資集中在新疆、青海、內(nèi)蒙古等，其中電解鋁投資最為突出。
　　峰會期間，接受記者采訪的業(yè)內(nèi)電解鋁貿(mào)易商和部分廠家代表無不在傳遞這樣一種擔(dān)憂：一方面生產(chǎn)企業(yè)在西部仍可尋找到一定的利潤空間，另一方面地方政府看中電解鋁行業(yè)在拉動經(jīng)濟(jì)增長、就業(yè)等方面的獨(dú)特優(yōu)勢，在雙方這樣的一拍即合中，西部地區(qū)紛紛上馬擴(kuò)產(chǎn)，分食“蛋糕”，但這樣的“合作”難免會繼續(xù)加劇電解鋁產(chǎn)能的過度釋放。
　　記者了解到，目前一方面隨著電解鋁產(chǎn)能向西部轉(zhuǎn)移缺乏規(guī)劃和管理，一方面中東部地區(qū)的產(chǎn)能退出機(jī)制又不健全，缺乏監(jiān)督。如此，電解鋁行業(yè)的產(chǎn)能過剩有望加劇。尤其令人注意的是，在電解鋁行業(yè)原鋁用量消費(fèi)增速的背后，雖然國電解鋁企業(yè)鋁錠不愁賣，卻也難掩目前電解鋁企業(yè)運(yùn)營困難、“賺錢難”的現(xiàn)狀。
　　“近幾年我國的電解鋁一直是處于一個同比增長的狀態(tài)，哪怕是在金融危機(jī)的時候也會維持一個正增長。在2011年，我國電解鋁市場呈現(xiàn)出一個小幅供應(yīng)短缺的狀態(tài)。隨著交通運(yùn)輸用鋁量的增加和保障房的建設(shè)，預(yù)計未來我國整個用鋁量還會不斷上升。但是它的增速勢必將遇到一定的下滑。”對此，上海有色網(wǎng)方面預(yù)計，2012年我國的原鋁消費(fèi)量將達(dá)到2200萬噸，增速在9%左右，供需基本趨于平衡。”
　　根據(jù)上海有色網(wǎng)的測算，我國電解鋁企業(yè)的平均完全成本在16500元/噸左右，但是目前的鋁價卻是15900-16000元。這也就是意味著電解鋁企業(yè)每生產(chǎn)1噸電解鋁平均的虧損都要達(dá)到500元。
　　“電解鋁企業(yè)主要成本占比最大的還是電力成本，達(dá)到了40.4%，去年，由于整個煤電價格的倒掛，國家為了扶持電廠先后兩次上調(diào)了我國的工業(yè)用電價格，這樣也直接導(dǎo)致了整個電解鋁企業(yè)成本高企、虧損比較嚴(yán)重。”張晨光如是分析。
　　在談到我國鋁行業(yè)的前景問題時，國土資源部研究中心研究員張莓也指出，目前，閑置電解鋁產(chǎn)能也會造成大量資金的浪費(fèi)。他表示，“我們的房地產(chǎn)和未來‘十二五’宏觀調(diào)控強(qiáng)力執(zhí)行的話，我估計大宗金屬產(chǎn)品需求量的增加、增長不會像以前那么快了，所以鋁企業(yè)再無休止地擴(kuò)大自己的產(chǎn)能，在國內(nèi)就是窮途末路，沒有什么出路，最好還是走到外面去。”