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　　五、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理
　?。ㄒ唬┑V山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理總體要求
　　認(rèn)真貫徹“在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)”和“源頭控制，預(yù)防和控制相結(jié)合”的方針，全面落實(shí)國(guó)土資源部《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》。堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合，誰(shuí)開發(fā)誰(shuí)保護(hù)，誰(shuí)破壞誰(shuí)治理、誰(shuí)投資誰(shuí)受益的原則，促進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度、礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金制度、土地復(fù)墾制度、礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警報(bào)告制度，將礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理、土地復(fù)墾目標(biāo)納入礦山企業(yè)年檢重要內(nèi)容，確保土地復(fù)墾不欠新賬，快還舊賬。新建礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理及土地復(fù)墾的責(zé)任主體為礦山企業(yè)。國(guó)有生產(chǎn)礦山歷史遺留的礦山地質(zhì)環(huán)境治理由政府和企業(yè)共同承擔(dān)，以政府投資為主。對(duì)歷史遺留且治理責(zé)任主體滅失或不明的礦山，由政府投資治理。推進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)與礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　建立全市礦山地質(zhì)環(huán)境動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)，初步建成礦山地質(zhì)環(huán)境管理信息系統(tǒng)。規(guī)劃期內(nèi)，逐步建立礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)，加強(qiáng)鄧家山鉛鋅礦區(qū)、廠壩鉛鋅礦區(qū)、小廠壩鉛鋅礦區(qū)、洛壩鉛鋅礦區(qū)、畢家山鉛鋅礦區(qū)、陽(yáng)壩銅礦區(qū)、陽(yáng)山金礦區(qū)等重要有色金屬礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)，適時(shí)開展礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查評(píng)價(jià)。對(duì)礦區(qū)泥石流、滑坡、塌陷等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，特別是對(duì)群眾生產(chǎn)生活和生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)隱患的地區(qū)進(jìn)行預(yù)防和治理。
　　2010年使歷史遺留礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理率達(dá)到40％以上，2015年、2020年分別達(dá)到45％、65％以上。2010年歷史遺留礦山土地復(fù)墾率達(dá)到45％，2015年、2020年分別達(dá)到50％、70％以上。新建礦山的礦山地質(zhì)環(huán)境治理率和礦區(qū)復(fù)墾率2010年、2015年均應(yīng)達(dá)到100%。礦產(chǎn)開采中不治理，破壞地質(zhì)環(huán)境的狀況得到基本消除，實(shí)現(xiàn)資源開發(fā)與地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
　?。ǘ┑V山地質(zhì)環(huán)境重點(diǎn)保護(hù)、預(yù)防與治理分區(qū)
　　按照分區(qū)管理的原則，對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)、預(yù)防、恢復(fù)治理。規(guī)劃確定的各類自然保護(hù)區(qū)及禁止勘查、開采區(qū)是礦山地質(zhì)環(huán)境重點(diǎn)保護(hù)區(qū)。重點(diǎn)預(yù)防區(qū)主要是指新建、改擴(kuò)建礦山及規(guī)劃確定的勘查、開采區(qū)等易發(fā)礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題的區(qū)域。
　　在礦山地質(zhì)環(huán)境破壞嚴(yán)重、影響人民生命財(cái)產(chǎn)安全的地區(qū)，劃定重點(diǎn)治理區(qū)，安排礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理重點(diǎn)工程。
　?。ㄈ┑V產(chǎn)資源開發(fā)利用環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾準(zhǔn)入管理
　　禁止新建對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不可恢復(fù)的破壞性影響的礦產(chǎn)資源開采項(xiàng)目，限制開采砂金、銻等。嚴(yán)格執(zhí)行新建（改擴(kuò)建）礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。礦產(chǎn)資源開發(fā)利用必須制定礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案和土地復(fù)墾方案。采礦權(quán)申請(qǐng)人未編制或方案編制不符合要求的必須補(bǔ)正，否則，不予受理采礦權(quán)申請(qǐng)。
　　對(duì)生產(chǎn)礦山要將礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理目標(biāo)、礦區(qū)土地復(fù)墾任務(wù)完成情況納入礦山企業(yè)年檢重要內(nèi)容。沒(méi)有完成土地復(fù)墾任務(wù)的或沒(méi)有按規(guī)定提存土地復(fù)墾費(fèi)的礦山企業(yè)不予通過(guò)年檢。加強(qiáng)礦山生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)環(huán)境影響的控制，對(duì)造成礦山地質(zhì)環(huán)境嚴(yán)重破壞的，責(zé)令限期整改，逾期整改不達(dá)標(biāo)的予以關(guān)閉。

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