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　　三、對(duì)策建議

　　針對(duì)我國(guó)大宗礦產(chǎn)品現(xiàn)貨貿(mào)易缺乏定價(jià)話語(yǔ)權(quán)及進(jìn)口實(shí)踐中表現(xiàn)出“量?jī)r(jià)齊升”的現(xiàn)象，圍繞提升大宗礦產(chǎn)品貿(mào)易定價(jià)話語(yǔ)權(quán)及努力降低進(jìn)口貿(mào)易資源經(jīng)濟(jì)成本等問(wèn)題，建議重點(diǎn)開(kāi)展以下幾方面的工作。

　　1．培育中國(guó)式“礦業(yè)航母”
　　針對(duì)國(guó)際礦業(yè)壟斷的新特點(diǎn)，必須及時(shí)通過(guò)礦業(yè)并購(gòu)而培育中國(guó)式“礦業(yè)航母”去同國(guó)際礦業(yè)寡頭對(duì)話，這才是提升中國(guó)礦產(chǎn)品貿(mào)易定價(jià)話語(yǔ)權(quán)實(shí)力的新歸宿。所以，提升我國(guó)大宗礦產(chǎn)品貿(mào)易定價(jià)話語(yǔ)權(quán)，首先必須解決中國(guó)礦業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)的問(wèn)題，而不是過(guò)于追求怎么組織談判團(tuán)隊(duì)的問(wèn)題。只有組建中國(guó)式“礦業(yè)航母”，并在礦業(yè)領(lǐng)域享有聲譽(yù)，我國(guó)才能在巨大的礦產(chǎn)品需求市場(chǎng)上成為“上帝”，如此方能推進(jìn)進(jìn)口貿(mào)易資源經(jīng)濟(jì)成本最小化，并減緩對(duì)下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的沖擊影響。當(dāng)然，進(jìn)口貿(mào)易來(lái)源多元化及進(jìn)口貿(mào)易方式多元化等傳統(tǒng)的操作策略，在部分產(chǎn)業(yè)集中度比較低的非關(guān)鍵礦種上，或許還有適用空間，但是對(duì)于石油、鐵、銅等大宗礦產(chǎn)，因市場(chǎng)已經(jīng)度讓于礦業(yè)壟斷集團(tuán)，使得傳統(tǒng)貿(mào)易操作策略基本行不通。

　　2．加強(qiáng)國(guó)內(nèi)資源保障能力建設(shè)
　　提高國(guó)內(nèi)資源供應(yīng)保障能力既是保障國(guó)家資源安全的內(nèi)因，也是提高礦產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易定價(jià)話語(yǔ)權(quán)的重要籌碼，更是打破國(guó)際礦業(yè)壟斷的殺手锏。當(dāng)前，提高國(guó)內(nèi)資源供應(yīng)保障能力，應(yīng)重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：第一，調(diào)整地質(zhì)工作結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化地質(zhì)勘探，及時(shí)促進(jìn)重要礦產(chǎn)查明資源儲(chǔ)量級(jí)別升級(jí)，進(jìn)而直接為提高資源保障能力服務(wù)；第二，加強(qiáng)重要礦產(chǎn)大型資源基地與接替基地建設(shè)，穩(wěn)定資源供應(yīng)重心；第三，加快重要礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用技術(shù)革新，通過(guò)技術(shù)進(jìn)步盤(pán)活一批低品位及難選冶資源；第四，加強(qiáng)重要礦產(chǎn)資源運(yùn)輸通道建設(shè)，確保我國(guó)西部地區(qū)重要礦產(chǎn)資源向中東部地區(qū)的運(yùn)輸安全。通過(guò)系列的資源保障能力建設(shè)，努力提高大宗礦產(chǎn)品貿(mào)易定價(jià)話語(yǔ)權(quán)的能力。

　　3．加大政策支持力度
　　在進(jìn)一步規(guī)范進(jìn)口貿(mào)易秩序的基礎(chǔ)上，為了促進(jìn)大宗短缺礦產(chǎn)品進(jìn)口貿(mào)易，政府應(yīng)加強(qiáng)與資源大國(guó)之間的政治經(jīng)濟(jì)合作，沖減資源領(lǐng)域的政治隔閡，為礦企間的全面合作搭建平臺(tái)；加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，在礦產(chǎn)品價(jià)格高企的時(shí)候，有條件地實(shí)施進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮政策的激勵(lì)潛能，努力降低下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資源經(jīng)濟(jì)成本。

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