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　　據(jù)報(bào)道，我國GDP增幅連續(xù)5個(gè)季度下降，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。在這種時(shí)候，某些地方政府容易把“保增長”的目標(biāo)置于“調(diào)結(jié)構(gòu)”之前，這就使得我國的節(jié)能減排形勢將更加嚴(yán)峻。
　　數(shù)據(jù)顯示截至2011年，我國節(jié)能減排的六個(gè)約束性指標(biāo)只完成了三個(gè)，這一結(jié)果使完成“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)的任務(wù)更加艱巨。2011年沒有完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)，最根本的原因是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變還沒有到位。
　　節(jié)能減排是我國調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要抓手和突破口。當(dāng)前必須把節(jié)能減排放在經(jīng)濟(jì)工作的重要位置，要在“穩(wěn)”中謀求有質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)增長，必須嚴(yán)“防”高耗能高污染產(chǎn)業(yè)“死灰復(fù)燃”。
　　今年1月~4月，我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤14525億元，同比下降1.6%，直接拉低了一些地方的GDP，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。在這種情況下，一些地方政府容易把“保增長”的目標(biāo)置于“調(diào)結(jié)構(gòu)”之前，而發(fā)展體量大、回報(bào)快的高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)的沖動(dòng)也會隨之增強(qiáng)。一些地方節(jié)能減排工作有所放松，不惜降低節(jié)能門檻，放松減排工程建設(shè)，環(huán)保投入明顯滯后。在市場帶動(dòng)下，一些省份被淘汰的落后產(chǎn)能又重新生產(chǎn)。比如有色金屬熔煉行業(yè)污染出現(xiàn)反彈，部分沖天爐、小地鍋、電碾子、水洗床等淘汰落后工藝又死灰復(fù)燃。一些企業(yè)違法偷排、直排、超標(biāo)排放現(xiàn)象增多，也存在治污設(shè)施不正常運(yùn)轉(zhuǎn)問題。
　　為了追求GDP，產(chǎn)能過剩、盲目投資嚴(yán)重，不惜投入“高耗能高污染”項(xiàng)目一直掣肘我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一些死灰復(fù)燃的“高耗能高污染”項(xiàng)目工藝設(shè)備落后，環(huán)保設(shè)施投入少，能耗高出正規(guī)廠家10%至20%，說到底就是犧牲環(huán)保換取企業(yè)一己之利。
　　在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的形勢下，各地要真正認(rèn)識到節(jié)能減排的重要性和緊迫性。需把提升能效尤其是高能耗產(chǎn)業(yè)的能效，作為實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)的重要途徑。堅(jiān)決摒棄粗放發(fā)展、犧牲環(huán)境謀取發(fā)展的做法。同時(shí)要強(qiáng)化政府責(zé)任，加強(qiáng)日常監(jiān)管，把節(jié)能減排工作向縱深推進(jìn)；嚴(yán)格新建項(xiàng)目的環(huán)評審批，提高項(xiàng)目的環(huán)境準(zhǔn)入門檻，切實(shí)防止盲目擴(kuò)張和重復(fù)建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)，從嚴(yán)控制高耗能、高污染項(xiàng)目，同時(shí)對節(jié)能減排工作緩慢的地方及時(shí)預(yù)警督促。真正走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。