老司机在线精品视频网站

　　近日，工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司副司長楊鐵生接受中國工業(yè)報記者采訪，就《大宗工業(yè)固體廢物綜合利用“十二五”專項規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）的相關(guān)問題作權(quán)威解讀。
　　楊鐵生表示，到2015年，大宗工業(yè)固體廢物綜合利用量達到16億噸，綜合利用率達到50%?？梢灶A(yù)見，“十二五”期間，大宗工業(yè)固體廢物綜合利用的總產(chǎn)值也將從10000多億元提高到20000多億元。到2015年，大宗工業(yè)固體廢物綜合利用的年產(chǎn)值將達5000億元，提供就業(yè)崗位250萬個，鋼鐵、鋁工業(yè)、磷肥等產(chǎn)業(yè)將受益。

　　中國工業(yè)報：制定并頒布《規(guī)劃》的背景是什么？

　　楊鐵生：隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快，我國工業(yè)領(lǐng)域的資源消耗量將進一步加大，由于資源開采和利用帶來的環(huán)境問題與過度依賴資源進口引起的資源供應(yīng)安全性問題將日益突出，工業(yè)發(fā)展將面臨更為嚴峻的資源、環(huán)境約束的挑戰(zhàn)。而回收利用尾礦、冶煉渣等大宗工業(yè)固體廢物中所含有的有價金屬組分，可以有效補充金屬礦產(chǎn)資源，提高國內(nèi)資源保障力度。
　　“十二五”期間，我國大宗工業(yè)固體廢物預(yù)計總產(chǎn)生量將達150億噸，堆存量將凈增80億噸，總堆存量將達到270億噸，大宗工業(yè)固體廢物堆存將新增占用土地40萬畝。大量工業(yè)固體廢物堆存帶來嚴重的環(huán)境污染和安全隱患，對環(huán)境、生態(tài)造成破壞，一些地方生態(tài)環(huán)境承載能力已經(jīng)接近極限。另一方面，我國大宗工業(yè)固體廢物綜合利用仍面臨區(qū)域發(fā)展不平衡、企業(yè)小而散、技術(shù)支撐能力不足等問題。因此，提高大宗工業(yè)固體廢物綜合利用水平，突破瓶頸制約，協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護之間的矛盾，《規(guī)劃》的頒布實施迫在眉睫。

　　中國工業(yè)報：《規(guī)劃》對我國大宗工業(yè)固體廢物綜合利用產(chǎn)業(yè)及其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)將帶來哪些影響？

　　楊鐵生：《規(guī)劃》提出，我國大宗工業(yè)固體廢物綜合利用年產(chǎn)值從2010年的3000億元增加到2015年的5000億元，年均增長14%。這就意味著，我國大宗工業(yè)固體廢物綜合利用產(chǎn)業(yè)將是一個快速增長的產(chǎn)業(yè)，具有核心競爭力的企業(yè)在這個產(chǎn)業(yè)當中將會有巨大的商機。
　　同時，“十二五”期間，大宗工業(yè)固體廢物綜合利用的總產(chǎn)值將從“十一五”期間的10000多億元提高到20000多億元。巨大的商機、巨大的市場將給相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來新的機遇和增長點。
　　目前，隨著綜合利用產(chǎn)品附加值逐步提高，部分大宗工業(yè)固體廢物綜合利用已經(jīng)成為行業(yè)新增長點。例如，煉鐵高爐渣超細磨粉（礦渣微粉）直接摻加到水泥或替代水泥用于生產(chǎn)商品混凝土，已經(jīng)成為很多鋼鐵企業(yè)新的經(jīng)濟增長點，直接和間接效益都很明顯。粉煤灰、煤矸石等綜合利用也已經(jīng)成為燃煤電力企業(yè)新的增長點。“十二五”期間，隨著技術(shù)進步，目前綜合利用難度較大的赤泥、磷石膏等必將在綜合利用技術(shù)上有較大突破，也將成為鋁工業(yè)、磷肥行業(yè)新的經(jīng)濟增長點。

　　中國工業(yè)報：為提升大宗工業(yè)固廢企業(yè)的綜合能力，《規(guī)劃》將如何構(gòu)建綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈？如何推進資源綜合利用產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)？

　　楊鐵生：“十二五”時期，我國仍處在工業(yè)化進程的快速發(fā)展階段，為保證工業(yè)化進程能更加有效地與循環(huán)經(jīng)濟理念及兩型社會發(fā)展要求相結(jié)合，如何更加高效地提高綜合利用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平，構(gòu)建科學(xué)化產(chǎn)業(yè)鏈是關(guān)鍵。
　　“十二五”時期，將進一步完善大宗工業(yè)固體廢物綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建以大宗工業(yè)固體廢物綜合利用為關(guān)鍵節(jié)點、以高效利用為核心、具有區(qū)域特色的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)新模式，如：以專業(yè)石膏建材企業(yè)為依托，推進專業(yè)石膏建材企業(yè)與燃煤電力企業(yè)、磷肥企業(yè)等開展合作等。
　　同時，“十二五”時期，將通過政策引導(dǎo)、企業(yè)認定、產(chǎn)品認定、建立生產(chǎn)者責任延伸制度等多種方式，促進大宗固體廢物產(chǎn)生企業(yè)、利用企業(yè)和固廢利用產(chǎn)品使用企業(yè)之間的銜接，構(gòu)建各具特色的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)新模式，優(yōu)化資源綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈。
　　另外，針對各類大宗工業(yè)固體廢物的產(chǎn)生和利用的區(qū)域性特征，結(jié)合與其相適應(yīng)的先進適用技術(shù)及裝備等，“十二五”時期，將推動體制機制創(chuàng)新，建設(shè)大宗工業(yè)固體廢物綜合利用產(chǎn)業(yè)化示范基地，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，以大宗工業(yè)固體廢物綜合利用產(chǎn)業(yè)及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)立體化鏈接為紐帶，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，培育和扶持大宗工業(yè)固體廢物綜合利用專業(yè)化、現(xiàn)代化企業(yè)和資源綜合利用企業(yè)集群。
　　“十二五”時期，將在河北承德、山西朔州等大宗工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量大、堆存集中的地區(qū)，建設(shè)一批以大宗工業(yè)固體廢物綜合利用為主要特色的國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。

　　中國工業(yè)報：《規(guī)劃》中大宗工業(yè)固體廢物的六大重點領(lǐng)域和十大重點工程是如何確定的？

　　楊鐵生：大宗工業(yè)固體廢物是指我國各工業(yè)領(lǐng)域在生產(chǎn)活動中年產(chǎn)生量在1000萬噸以上、對環(huán)境和安全影響較大的固體廢物，主要包括尾礦、煤矸石、粉煤灰、冶煉渣、工業(yè)副產(chǎn)石膏、赤泥和電石渣七大類工業(yè)固體廢物。由于年產(chǎn)生的電石渣基本上得到利用，故本《規(guī)劃》的重點領(lǐng)域是尾礦、粉煤灰、煤矸石、冶煉渣、工業(yè)副產(chǎn)石膏及赤泥六類大宗工業(yè)固體廢物綜合利用。
　　同時，《規(guī)劃》中的十大工程，主要是從大宗工業(yè)固體廢物減量化、資源化和再利用入手，結(jié)合各種大宗工業(yè)固體廢物的產(chǎn)生、堆存、綜合利用和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展狀況確定的。尾礦產(chǎn)生量、堆存量是我國最大的工業(yè)固體廢物，綜合利用難度大，技術(shù)要求高，需大力推進。因此，重點工程中確定涉及尾礦綜合利用的有四個。鋼渣、有色冶煉渣、氰化渣是產(chǎn)生量大又難以利用的冶煉渣，通過鋼渣綜合利用重點工程，促進鋼渣深度利用，實現(xiàn)鋼渣“零排放”；有色冶煉渣綜合利用工程重點提取有色冶煉渣中有價元素，實現(xiàn)有色冶煉渣的梯級、清潔、整體利用；氰化渣重點工程旨在實現(xiàn)氰化渣的無害化深度綜合利用。工業(yè)副產(chǎn)石膏綜合利用重點工程著重解決磷石膏綜合利用的難題。赤泥是我國目前最難利用的工業(yè)固體廢物，赤泥綜合利用重點工程目的是要解決赤泥綜合利用的瓶頸問題。粉煤灰綜合利用工程重點針對高鋁粉煤灰以及普通粉煤灰的高附加值利用。由于煤矸石綜合利用技術(shù)基本成熟，利用率相對較高，故在重點工程中沒有安排煤矸石綜合利用重點工程。