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　　圍繞重金屬污染防治，近年來，政府部門、科研院所、產(chǎn)業(yè)界齊上陣，在政策標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)支撐、監(jiān)測體系等領(lǐng)域全面開展研究與實(shí)踐。近日，來自云南、廣西等14個(gè)重金屬污染防治重點(diǎn)省(區(qū))的環(huán)保廳及其業(yè)務(wù)支撐單位代表，水專項(xiàng)、環(huán)保公益性行業(yè)科研專項(xiàng)項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人、有關(guān)科研單位以及環(huán)保企業(yè)代表齊聚湖南省株洲市，總結(jié)近年來工作進(jìn)展，交流科研成果，為重金屬污染防治工作的全面深入支招。

　　工業(yè)行業(yè)重金屬污染有救嗎？
　　以節(jié)能減排為核心，以污染預(yù)防為重點(diǎn)，以提升科技水平為切入點(diǎn)，一定能找到突破口
　　“重金屬污染主要是工業(yè)行業(yè)造成的。”中國工程院院士、環(huán)境保護(hù)部清潔生產(chǎn)中心主任段寧說，我國工業(yè)行業(yè)重金屬污染具備排量大、濃度高，空間集中、行業(yè)集中，設(shè)備老化，技術(shù)落后等特點(diǎn)。行業(yè)單位產(chǎn)品的重金屬排放強(qiáng)度是全國平均值的近7倍；其中有色金屬礦(含伴生礦)采選業(yè)、有色金屬冶煉業(yè)、含鉛蓄電池業(yè)、皮革及其制品業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)這五大重金屬污染重點(diǎn)防控行業(yè)的重金屬排量占總排放量的95％以上；我國相當(dāng)一部分工業(yè)行業(yè)投產(chǎn)年代已久，設(shè)備老化嚴(yán)重；企業(yè)規(guī)模小、技術(shù)落后情形在涉重行業(yè)普遍存在。
　　工業(yè)行業(yè)重金屬污染如何防治？段寧結(jié)合電解錳行業(yè)的實(shí)際案例，提出了一套清潔生產(chǎn)全過程控制思路，即以節(jié)能減排為核心，以污染預(yù)防為重點(diǎn)，以提升科技水平為切入點(diǎn)，以工藝清潔化、設(shè)備密封化、運(yùn)行自動化、計(jì)量精準(zhǔn)化為突破口。他提供的實(shí)際案例中包括了減量技術(shù)案例、替代技術(shù)案例和回用技術(shù)案例。
　　在減量技術(shù)案例中，他介紹了湖南金旭冶化有限責(zé)任公司采用的電解錳行業(yè)廢水全過程控制技術(shù)。這家公司廢水排放量大，氨氮排放量曾居全國前列；重金屬(鉻、鎘、鉛)產(chǎn)生點(diǎn)位多；電解液、鈍化液、金屬粉塵直接灑落。公司采用電解錳行業(yè)廢水全過程控制技術(shù)，設(shè)計(jì)和實(shí)現(xiàn)了3次減量、兩次循環(huán)的大型設(shè)備(與5000噸電解錳生產(chǎn)線配套)，實(shí)現(xiàn)了水污染物的近零排放；開發(fā)了連續(xù)出槽、入槽工藝，實(shí)現(xiàn)省電8％以上，提高產(chǎn)能20％以上；將激光定位、機(jī)械手、自動控制等高新技術(shù)引入了電解錳行業(yè)。
　　據(jù)段寧介紹，在回用技術(shù)方面，目前企業(yè)廣泛采用的是“還原－中和沉淀法”，這種方法極易造成鉻的二次污染。而貴州太豐錳業(yè)有限公司(兩萬噸/年)采用了電解錳含鉻廢水資源化技術(shù)，這項(xiàng)技術(shù)已在松桃太豐電解錳廠建立示范工程。通過工程實(shí)施，太豐電解錳廠年回收廢水中鉻資源46噸，經(jīng)濟(jì)效益達(dá)92萬元，年節(jié)省鉻渣處置費(fèi)用48萬元。
　　與會代表表示，重污染行業(yè)遵循清潔生產(chǎn)全過程控制思路，特別是工藝清潔化、設(shè)備密封化、運(yùn)行自動化、計(jì)量精準(zhǔn)化“四化”要求，對重金屬污染防治很有啟發(fā)。

　　能實(shí)時(shí)監(jiān)測污染嗎？
　　我國重金屬污染監(jiān)測需求特殊，急需運(yùn)用成套技術(shù)裝備和性能先進(jìn)的儀器，全面覆蓋“三相五毒四手段”
　　當(dāng)前，我國重金屬污染監(jiān)測技術(shù)裝備面臨諸多問題:在線監(jiān)測技術(shù)裝備門類不齊，實(shí)時(shí)連續(xù)感知手段缺少；現(xiàn)場快速檢測技術(shù)裝備落后，應(yīng)急工作被動；技術(shù)裝備未實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化或產(chǎn)業(yè)化程度低，規(guī)模效應(yīng)小；進(jìn)口設(shè)備價(jià)格昂貴、服務(wù)缺少、普及困難等。
　　同時(shí)，在實(shí)際工作中，重金屬污染監(jiān)測還有特殊困境:技術(shù)手段單一，應(yīng)用成套化程度低，不符合綜合防治需求；現(xiàn)場工況惡劣復(fù)雜，進(jìn)口傳感器適應(yīng)性差，不滿足應(yīng)用需求；幅員遼闊，污染嚴(yán)重，需要搭建世界上最龐大的環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)。
　　針對這種狀況，中國環(huán)境監(jiān)測總站研究員楊凱在交流會上作了題為《“十二五”重金屬污染監(jiān)測需求與技術(shù)現(xiàn)狀》的報(bào)告。楊凱認(rèn)為，“十二五”時(shí)期重金屬污染監(jiān)測最急需的是成套的技術(shù)裝備和性能先進(jìn)的儀器。
　　技術(shù)裝備成套方面，他向與會代表介紹了“三相五毒四手段”。“四手段”即環(huán)境預(yù)警、環(huán)境監(jiān)督、微調(diào)工藝；環(huán)境執(zhí)法、污染調(diào)查、環(huán)境教育；例行監(jiān)測、學(xué)術(shù)研究、環(huán)保仲裁；立體監(jiān)測、同步監(jiān)測、事故跟蹤。
　　楊凱強(qiáng)調(diào)說，在新形勢下，只有推廣有機(jī)整合應(yīng)用“四手段”監(jiān)測成套化技術(shù)裝備，才能遏制汞、鎘、鉛、鉻、砷環(huán)境“五毒”的排放與遷移轉(zhuǎn)化，全面保護(hù)氣、水、固體環(huán)境“三相”，切實(shí)保障民生，促進(jìn)社會和諧。
　　楊凱在報(bào)告中還介紹了“十二五”重金屬污染監(jiān)測的特殊需求。一是“裝備成套”:監(jiān)測技術(shù)全面覆蓋“三相五毒四手段”，為環(huán)境三相重金屬污染防治提供科學(xué)、完備的技術(shù)裝備體系。二是“應(yīng)用成套”:系列裝備要滿足重金屬監(jiān)察執(zhí)法、監(jiān)測及污染預(yù)警應(yīng)急等“應(yīng)用成套”需求，為環(huán)保部門立體監(jiān)管提供利器。三是要求研制應(yīng)用的重金屬監(jiān)測技術(shù)裝備指標(biāo)達(dá)到先進(jìn)水平，逐步滿足成套監(jiān)測技術(shù)設(shè)備性能先進(jìn)的需求。

　　科技支撐能跟上嗎？
　　下一步將完善政策標(biāo)準(zhǔn)體系，注重科學(xué)性、系統(tǒng)性、實(shí)用性，加強(qiáng)技術(shù)示范與評估
　　針對重金屬污染防治工作，環(huán)境保護(hù)部已經(jīng)在科研、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)支撐上做出全面安排?？萍紭?biāo)準(zhǔn)司副司長劉志全介紹說，目前，重金屬污染已被列入水專項(xiàng)、環(huán)保公益型項(xiàng)目的重點(diǎn)支持方向。環(huán)境保護(hù)部積極組織與重金屬污染防治相關(guān)的項(xiàng)目，并加強(qiáng)了對歷年相關(guān)項(xiàng)目的管理。其中水專項(xiàng)在“十一五”期間開展了湘江重點(diǎn)污染源削減關(guān)鍵技術(shù)研究與示范，取得了階段性成果，近期將進(jìn)行驗(yàn)收。
　　從2007年開始，國家環(huán)保公益型項(xiàng)目先后安排了超過1億元的資金，涉及重金屬污染防治方面有近30個(gè)項(xiàng)目，包括長株潭重金屬礦區(qū)污染控制和生態(tài)修復(fù)技術(shù)研究、有色金屬冶煉重點(diǎn)行業(yè)重金屬污染控制和管理支撐技術(shù)研究等，其中一批研究成果已得到應(yīng)用。
　　劉志全表示，環(huán)境保護(hù)部科技標(biāo)準(zhǔn)司注重技術(shù)引導(dǎo)，特別是制定了與重金屬污染治理相關(guān)的一些技術(shù)政策、最佳可行技術(shù)指南、工程技術(shù)規(guī)范，涵蓋鉛鋅冶煉、鋼鐵行業(yè)、電解錳等行業(yè)。
　　在標(biāo)準(zhǔn)方面，環(huán)境保護(hù)部已經(jīng)陸續(xù)發(fā)布了鋼鐵、電解錳、煉選礦、陶瓷、有色金屬工業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)及清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)力度越來越大，指標(biāo)越來越嚴(yán)格。劉志全表示，下一步，將繼續(xù)健全政策體系，完善標(biāo)準(zhǔn)。在標(biāo)準(zhǔn)方面，注重科學(xué)性、系統(tǒng)性和實(shí)用性，特別是補(bǔ)充重金屬污染對人體健康影響的判定，包括環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中重金屬的指標(biāo)和限值。
　　劉志全說，今后要加大技術(shù)示范和推廣力度，加強(qiáng)技術(shù)政策的引導(dǎo)。積極開發(fā)和推廣安全高效、能耗物耗低、環(huán)保達(dá)標(biāo)、資源綜合利用好的先進(jìn)工藝技術(shù)和裝備。包括建立清潔生產(chǎn)和污染全過程控制的技術(shù)體系，加強(qiáng)重金屬污染治理修復(fù)技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用。“要推廣一批經(jīng)濟(jì)適用的技術(shù)，特別是一些已經(jīng)成功應(yīng)用的技術(shù)和項(xiàng)目，加大向全國輻射推廣的力度。”

　　治理技術(shù)瓶頸怎樣突破？
　　在重金屬廢氣治理、污染土壤修復(fù)、含重金屬廢物綜合利用等方面，都缺乏經(jīng)濟(jì)適用的技術(shù)；建議建設(shè)示范項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)集成與創(chuàng)新
　　作為此次會議的“東道主”，湖南省環(huán)保廳常務(wù)副廳長王會龍?jiān)跁现赋?“重金屬污染治理有資金、技術(shù)上的困難，但最大的瓶頸在于技術(shù)。”
　　他說，目前，重金屬污染治理技術(shù)總體來講是需求量大與供應(yīng)不足的矛盾。“科技成果、技術(shù)成果供應(yīng)不足，還跟不上防治的步法。比如在重金屬廢氣的治理上，在重金屬污染土壤的修復(fù)方面，在含重金屬廢物的綜合利用方面等，都缺乏經(jīng)濟(jì)適用的技術(shù)。在協(xié)同減排方面的技術(shù)也非常缺乏。”
　　王會龍說，重金屬污染，污染因子很多，治理其中一、二種在技術(shù)上可行，協(xié)同減排、綜合解決問題就比較困難。“重金屬污染防治迫切需要科技支撐，尤其是經(jīng)濟(jì)適用技術(shù)的技術(shù)突破。”
　　對此，北京礦冶研究總院環(huán)境工程研究所副所長楊曉松表示，重金屬污染治理必須堅(jiān)持“源頭削減―過程控制―末端治理”的綜合防治技術(shù)路線，同時(shí)要實(shí)現(xiàn)環(huán)境治理區(qū)域化、社會化。“要從企業(yè)封閉、孤立的‘三廢’治理模式，轉(zhuǎn)變?yōu)槲廴镜湫蛥^(qū)域(礦區(qū)或大型聯(lián)合企業(yè))環(huán)境綜合整治和社會統(tǒng)籌安排的治理模式。”
　　他同時(shí)指出，目前，我國缺乏重金屬污染防治技術(shù)管理嵌入環(huán)境管理和形成常態(tài)化管理的機(jī)制；相關(guān)技術(shù)評估體系建設(shè)滯后，缺少量化的技術(shù)評估檢測平臺；缺少“產(chǎn)生―加工―應(yīng)用―回收”全過程的重金屬污染綜合防治技術(shù)管理體系等。
　　楊曉松在會上建議，要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入條件，淘汰落后產(chǎn)能。在污染防治工作中，注重全過程控制和必要的末端處理，實(shí)現(xiàn)“工藝、環(huán)保一體化”。在相關(guān)技術(shù)研發(fā)方面，他建議應(yīng)由注重單項(xiàng)處理技術(shù)向有價(jià)金屬回收技術(shù)和技術(shù)的集成和協(xié)同方向轉(zhuǎn)變。
　　針對重金屬污染治理過程中的技術(shù)瓶頸，湖南博世科華藝環(huán)境工程有限公司副總經(jīng)理成一知的建議是:建設(shè)示范項(xiàng)目，進(jìn)行技術(shù)集成與創(chuàng)新。
　　具體來說，就是根據(jù)園區(qū)土壤/廢渣及水體底泥的重金屬污染特征，綜合考慮污染物種類、形態(tài)、規(guī)劃用地性質(zhì)、治理目標(biāo)及治理成本等因素，開展化學(xué)穩(wěn)定固化技術(shù)、植物修復(fù)及微生物修復(fù)等生態(tài)治理技術(shù)有機(jī)結(jié)合的重金屬污染土壤/場地治理技術(shù)集成與創(chuàng)新性研究和工程示范，實(shí)現(xiàn)重金屬污染治理技術(shù)的本土化、系列化、區(qū)域化應(yīng)用。
　　成一知還建議，由政府主管部門主導(dǎo)、科研機(jī)構(gòu)及企業(yè)配合制訂湖南清水塘工業(yè)區(qū)土壤環(huán)境質(zhì)量地方標(biāo)準(zhǔn)；以清水塘工業(yè)區(qū)為依托，聯(lián)合國內(nèi)知名專家學(xué)者、科研機(jī)構(gòu)和環(huán)境治理企業(yè)，共建產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的重金屬污染治理技術(shù)創(chuàng)新平臺——一個(gè)輻射湘江流域的協(xié)作、開放的科技資源開發(fā)與技術(shù)服務(wù)平臺，形成示范，有效推進(jìn)湘江流域的重金屬污染治理。

　　中國工程院院士、環(huán)境保護(hù)部清潔生產(chǎn)中心主任段寧:

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