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　　尊敬的各位院士、各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家，同志們：
　　協(xié)會(huì)專家委員會(huì)已經(jīng)成立一周年了。今天我們召開專家委員會(huì)2012年度工作會(huì)議，認(rèn)真聽取各位專家對行業(yè)發(fā)展重大問題的意見建議，部署下一年度工作，是非常有意義的。
　　成立專家委員會(huì)，作為行業(yè)發(fā)展高層次咨詢機(jī)構(gòu)，是協(xié)會(huì)推進(jìn)有色金屬工業(yè)強(qiáng)國建設(shè)的重大舉措。一年來，各位專家以高度的責(zé)任感和使命感，認(rèn)真履行職責(zé)，深入調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策，為全行業(yè)轉(zhuǎn)型升級做出了寶貴貢獻(xiàn)。專家委員會(huì)已經(jīng)成為有色金屬工業(yè)改革發(fā)展的智囊團(tuán)、參謀部和協(xié)會(huì)的得力助手，社會(huì)影響不斷擴(kuò)大。一年來，專家隊(duì)伍由88人擴(kuò)充到163人，很多單位還在積極推薦專家人選。協(xié)會(huì)有關(guān)部門不斷完善工作機(jī)制，積極做好組織和服務(wù)工作。一會(huì)兒，賈明星副會(huì)長還要作工作報(bào)告。這里，我首先代表協(xié)會(huì)，向?qū)＜椅瘑T會(huì)各位院士、專家表示衷心感謝和崇高敬意！向北京有色金屬研究總院為這次會(huì)議所做的大量工作表示感謝！
　　各位院士、各位專家，今年以來，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變，有色金屬工業(yè)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，轉(zhuǎn)型升級的壓力日益緊迫，這對協(xié)會(huì)和專家委員會(huì)的工作都提出了新的更高要求。下面，我就當(dāng)前行業(yè)發(fā)展形勢、轉(zhuǎn)型升級的幾個(gè)重大問題和進(jìn)一步做好專家委員會(huì)工作，講三點(diǎn)意見，供大家參考。
　　一、當(dāng)前有色金屬工業(yè)發(fā)展形勢
　　今年上半年，有色金屬工業(yè)總體保持平穩(wěn)發(fā)展，同時(shí)也面臨一些問題。既有機(jī)遇，也有挑戰(zhàn)，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，有利于我們利用危機(jī)的倒逼機(jī)制推進(jìn)改革。概括起來，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)。
　　第一，全行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，也存在一些問題，與全國工業(yè)企業(yè)的趨勢一致。上半年，行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行突出表現(xiàn)為“兩個(gè)回落，三個(gè)下降”。兩個(gè)回落是：十種有色金屬產(chǎn)量增幅回落，固定資產(chǎn)投資增幅回落。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1~6月，十種有色金屬產(chǎn)量1744萬噸，比上年同期增長6.8%，增幅比去年同期回落0.5個(gè)百分點(diǎn)。完成固定資產(chǎn)投資2386億元，比去年同期增長22.6%，增幅比去年同期回落5.6個(gè)百分點(diǎn)。這兩個(gè)回落，表明行業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)取得了成效。三個(gè)下降是：企業(yè)利潤、出口額、市場價(jià)格下降。1~6月，8068家規(guī)模以上有色金屬工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤635億元,同比下降20.5%。有色金屬產(chǎn)品出口額（扣除黃金首飾及零件）為151.8億美元，同比下降8.5%。國內(nèi)市場銅、鋁、鉛、鋅價(jià)格比上年同期分別下降18.2%、5.4%、8.3%和13.9%。這些情況，同鋼鐵、建材、石化等其他工業(yè)行業(yè)是類似的。
　　第二，同全國工業(yè)企業(yè)總體情況相比，有色行業(yè)效益下降更加明顯。1~6月份，規(guī)模以上有色金屬企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入利潤率為3.3%，比去年同期下降1.37個(gè)百分點(diǎn)。資產(chǎn)利潤率為4.85%，比去年同期下降2.24個(gè)百分點(diǎn)。而今年上半年，全國工業(yè)企業(yè)銷售利潤率為5.43%，有色金屬工業(yè)企業(yè)比全國低2個(gè)百分點(diǎn)。全國工業(yè)企業(yè)（抽樣統(tǒng)計(jì)）資產(chǎn)利潤率為6.54%，有色金屬工業(yè)企業(yè)比全國低1.7個(gè)百分點(diǎn)。1~6月份，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤23117億元，同比下降2.2%，而有色金屬工業(yè)企業(yè)下降超過全國平均水平。有色金屬工業(yè)企業(yè)每百元主營業(yè)務(wù)成本為90.4元，明顯高于全國（85.2元）的平均水平。
　　第三，面對困難，全行業(yè)積極進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，出現(xiàn)許多積極因素。一是原料保障能力有所增強(qiáng)。2012年上半年，六種精礦金屬產(chǎn)量468萬噸，比上年同期增長20.8%，增幅比去年同期高9.1個(gè)百分點(diǎn)；有色金屬礦山項(xiàng)目完成固定資產(chǎn)投資498億元，比上年同期增長41.7%，成為行業(yè)投資增長最快的環(huán)節(jié)。二是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整加快。最近，協(xié)會(huì)對10家銅、鎳、鉛、鋅等冶煉企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研，發(fā)現(xiàn)他們都在進(jìn)行有保有壓的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，加大礦山建設(shè)，抓好稀散金屬回收利用，鋁加工企業(yè)開發(fā)成功超大型鋁合金材料和高端鋁鎂合金材料。三是加大技術(shù)創(chuàng)新力度，推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級。中國鋁業(yè)公司高效強(qiáng)化拜耳法技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，（下轉(zhuǎn)3版）
　　并在6家氧化鋁企業(yè)實(shí)施，取得了明顯成效；新型結(jié)構(gòu)電解槽等先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用，降本增效明顯。四是加強(qiáng)經(jīng)營管理，提升風(fēng)險(xiǎn)防范能力。全面展開管理提升活動(dòng)。特別是處境比較困難的骨干電解鋁企業(yè)，普遍提升風(fēng)險(xiǎn)防范意識，加強(qiáng)了內(nèi)部挖潛增效，加強(qiáng)對非生產(chǎn)性支出的控制，取得一定成效。貴州、青海、廣西、河南等地方政府對骨干電解鋁企業(yè)進(jìn)行電價(jià)補(bǔ)貼，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。五是發(fā)揮政治優(yōu)勢，保障改革有序推進(jìn)。不管是國有企業(yè)，還是民營企業(yè)，都普遍加強(qiáng)了黨建工作，一些企業(yè)以黨建為保障，強(qiáng)化一體化管控，盤活存量資產(chǎn)，清理低效資產(chǎn)。實(shí)踐證明，辦法總比困難多。這些企業(yè)的探索，為我們化危為機(jī)積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
　　第四，這次困難不是全面經(jīng)濟(jì)衰退，而是結(jié)構(gòu)性的下滑。最近遇到的困難，宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)是直接原因。1-5月份我國出口增長僅為6.7%，比去年同期下降18.8個(gè)百分點(diǎn)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和房地產(chǎn)開發(fā)投資放緩，1-6月份鐵路投資下降36%，房地產(chǎn)累計(jì)增長18.5%，增速顯著低于2008年以前30%左右的水平。能源資源價(jià)格快速上漲，企業(yè)財(cái)務(wù)費(fèi)用比去年同期增長35%以上，資金成本短期增速較快，企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)加重，這些是造成行業(yè)運(yùn)行波動(dòng)的外部因素。從行業(yè)內(nèi)部看，國內(nèi)原料保障能力不足、部分產(chǎn)品產(chǎn)能過剩、企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)等長期結(jié)構(gòu)性問題是根本原因，靠粗放投資拉動(dòng)的發(fā)展方式及其背后的體制機(jī)制并未改變。同時(shí)也要看到，這一次經(jīng)濟(jì)下降并不是全局下降，而主要是結(jié)構(gòu)性下降。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、過剩產(chǎn)業(yè)回落幅度較大，而先進(jìn)制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)不僅沒有回落，還有較快增長。投資和出口拉動(dòng)型企業(yè)利潤顯著下降，出口拉動(dòng)型企業(yè)下降最多。這些分析都表明，這次經(jīng)濟(jì)回落是有差異性的，蘊(yùn)含著積極因素，對于企業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)具有導(dǎo)向作用。
　　第五，下半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)不少有利因素。今年下半年，國際經(jīng)濟(jì)形勢有望企穩(wěn)。G20會(huì)議使IMF增資4560億美元，歐洲經(jīng)濟(jì)短期內(nèi)不會(huì)出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)；美國一季度GDP增長率達(dá)2%，已經(jīng)連續(xù)兩個(gè)季度回升；日本一季度GDP增長2.8%，擺脫了連續(xù)負(fù)增長局面。如果國際經(jīng)濟(jì)不再惡化，大宗商品價(jià)格將逐步企穩(wěn)，這對有色金屬工業(yè)的恢復(fù)是很有利的。下半年房地產(chǎn)投資增長動(dòng)力不足，但是受目前銷售回升和保障性項(xiàng)目的作用，房地產(chǎn)增長仍可以達(dá)到15%左右。最近國務(wù)院研究室、國務(wù)院發(fā)展研究中心都認(rèn)為，全年達(dá)到7.5%的目標(biāo)沒有任何問題，達(dá)到8%或略高一點(diǎn)也有較大的把握?？赏霈F(xiàn)“上半年基本見底、下半年趨于穩(wěn)定、全年保持平穩(wěn)增長”的態(tài)勢。
　　總的判斷是：我國有色金屬工業(yè)趨穩(wěn)的跡象已經(jīng)出現(xiàn),但回升的動(dòng)力依然不足，今后一個(gè)時(shí)期，有色金屬仍將面臨市場緊縮、價(jià)格低迷、利潤下降的局面。但同時(shí)也為結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級提供了動(dòng)力和機(jī)遇。我們要充分利用危機(jī)倒逼機(jī)制，加快全行業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐。
　　二、抓好事關(guān)有色金屬工業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的幾項(xiàng)工作
　　面對當(dāng)前形勢，我們要把克服短期困難和長期調(diào)整相結(jié)合，把事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的事情辦好。雖然國家出臺了一些短期刺激性措施，但是企業(yè)如果單純依靠這些短期刺激政策，并不能達(dá)到標(biāo)本兼治的效果，反而有可能拖延改革，進(jìn)一步增加矛盾。專家委員會(huì)要和協(xié)會(huì)一道，推動(dòng)全行業(yè)抓好事關(guān)有色金屬工業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的幾項(xiàng)工作。
　　第一，加強(qiáng)技術(shù)進(jìn)步和人才培養(yǎng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級。有色金屬工業(yè)在產(chǎn)業(yè)升級方面取得了不少成績，但也存在一些困難：一是企業(yè)資金積累不足，缺乏改造資金。二是共性技術(shù)供給不足，特別是大量中小企業(yè)研發(fā)能力不高，許多企業(yè)產(chǎn)品升級只能靠引進(jìn)生產(chǎn)線和設(shè)備。三是關(guān)鍵裝備研發(fā)落后，先進(jìn)裝備主要靠引進(jìn)。四是組織結(jié)構(gòu)不合理，設(shè)計(jì)、研究和生產(chǎn)環(huán)節(jié)脫節(jié)。五是企業(yè)急需的高端工程和生產(chǎn)管理人員不足，有的企業(yè)花巨資從國外聘請專業(yè)技工。
　　針對這些狀況，協(xié)會(huì)相繼召開了科技大會(huì)、高校企業(yè)行業(yè)發(fā)展座談會(huì)、有色金屬職業(yè)教育工作會(huì)等，對加強(qiáng)全行業(yè)科技進(jìn)步和人才培養(yǎng)做出部署。一是加強(qiáng)共性技術(shù)供應(yīng)。組織關(guān)鍵共性技術(shù)項(xiàng)目攻關(guān)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用的聯(lián)盟。二是推進(jìn)企業(yè)兼并重組。通過兼并重組，整合技術(shù)研發(fā)能力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)，提高核心競爭能力。三是加快人才培養(yǎng)，培養(yǎng)適應(yīng)轉(zhuǎn)型升級的勞動(dòng)和管理人才隊(duì)伍。有色金屬工業(yè)職工人數(shù)從1999年的105萬人，到現(xiàn)在的360萬人以上，但是各高校的地質(zhì)、采礦、選礦、冶煉等專業(yè)畢業(yè)生人數(shù)增長幅度不大，處于供不應(yīng)求的狀態(tài)。我們熱忱希望各位院士、專家發(fā)揮你們的影響力，大力推動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步、人才培養(yǎng)和職業(yè)教育發(fā)展。
　　第二，以促進(jìn)鋁應(yīng)用為契機(jī)，推進(jìn)有色金屬應(yīng)用市場開發(fā)。8月25日，協(xié)會(huì)和國務(wù)院參事室在北京聯(lián)合舉辦“促進(jìn)鋁應(yīng)用”高層論壇。這次論壇規(guī)格高、影響大，國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長馬凱同志親自出席論壇并致辭。國家發(fā)改委、科技部、工信部、財(cái)政部、交通運(yùn)輸部、國資委等部門負(fù)責(zé)同志也出席會(huì)議。我們之所以這樣重視鋁的應(yīng)用，就是因?yàn)閿U(kuò)大鋁應(yīng)用有利于節(jié)能減排、有利于擴(kuò)大內(nèi)需、有利于產(chǎn)業(yè)鏈的均衡發(fā)展，還有利于應(yīng)用領(lǐng)域技術(shù)進(jìn)步，是企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的指揮棒和原動(dòng)力。推進(jìn)鋁應(yīng)用是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要在準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)支持、配套產(chǎn)業(yè)、體制機(jī)制方面實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變。為此，協(xié)會(huì)把促進(jìn)鋁應(yīng)用作為一件大事來抓，得到了政府部門的大力支持。我們也希望各位專家，繼續(xù)關(guān)心、支持促進(jìn)鋁和其他有色金屬材料的應(yīng)用推廣，讓這一利國利民的好事早日結(jié)出成果。
　　第三，做好礦業(yè)工作，提高資源保障能力。今年7月，協(xié)會(huì)召開了全國有色金屬礦業(yè)大會(huì)，把礦業(yè)工作作為今年工作的重點(diǎn)，就是要?jiǎng)訂T全行業(yè)，進(jìn)一步認(rèn)識礦業(yè)工作對建設(shè)有色金屬工業(yè)強(qiáng)國的重要意義。我們經(jīng)過調(diào)查研究，確定了“立足國內(nèi)、強(qiáng)化公益、依靠科技、加強(qiáng)管理”的基本思路，提出在國內(nèi)資源勘探上進(jìn)一步取得突破、強(qiáng)化地勘單位的公益性、加強(qiáng)基礎(chǔ)勘探、推進(jìn)有色地勘體制改革、加快有色金屬礦山科技進(jìn)步等方面的措施。希望各位專家和協(xié)會(huì)一道，認(rèn)真宣傳貫徹落實(shí)黨和國家關(guān)于礦業(yè)工作的政策措施，及時(shí)反映有色金屬礦業(yè)發(fā)展的重大問題，推動(dòng)礦山技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)資源的節(jié)約利用和綜合利用，反映有色地勘行業(yè)呼聲，為有色礦業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
　　第四，加強(qiáng)企業(yè)管理，防范運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)。隨著行業(yè)運(yùn)行的波動(dòng)，企業(yè)的運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)、資金風(fēng)險(xiǎn)、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)都在增加，發(fā)展環(huán)境也日趨復(fù)雜，不久前四川什邡發(fā)生群眾集會(huì)反對銅鉬企業(yè)的事件，就是一個(gè)典型例子，給安全發(fā)展增加了新的不穩(wěn)定因素。我們要幫助行業(yè)企業(yè)，編織運(yùn)營安全防護(hù)網(wǎng)。嚴(yán)格把握投資方向，切實(shí)把握好發(fā)展節(jié)奏，實(shí)現(xiàn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。我們還要發(fā)揮專家聯(lián)系面廣、社會(huì)影響大的優(yōu)勢，加強(qiáng)對社會(huì)的宣傳引導(dǎo)，及時(shí)把有色金屬工業(yè)發(fā)展理念，科學(xué)、理性地傳播給公眾，增強(qiáng)社會(huì)對有色行業(yè)的認(rèn)同感，增強(qiáng)全行業(yè)對結(jié)構(gòu)調(diào)整的危機(jī)感、緊迫感，打造有色金屬工業(yè)的核心價(jià)值觀，為轉(zhuǎn)型升級營造良好的外部環(huán)境。
　　三、進(jìn)一步做好專家委員會(huì)工作
　　當(dāng)前，有色金屬工業(yè)處在轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時(shí)刻，專家委員會(huì)作用更加重要。作為專家委員會(huì)的一員，既是榮譽(yù)，更是沉甸甸的責(zé)任。各位院士、專家學(xué)識淵博，閱歷豐富，身份超脫，希望大家珍視榮譽(yù)，積極參與專家委員會(huì)各項(xiàng)工作，把專家委員會(huì)工作做實(shí)做好。在這里，我提幾點(diǎn)希望。
　　第一，解放思想，深入研究有色金屬工業(yè)發(fā)展的重大問題。有色金屬工業(yè)發(fā)展面臨很多以前從未遇到的新情況、新問題，有色金屬工業(yè)的規(guī)模、發(fā)展面臨的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境、國際競爭的激烈程度、技術(shù)進(jìn)步的速度和廣度，都有了新的變化。希望各位專家深入研究推動(dòng)有色金屬工業(yè)發(fā)展的重大問題，繼續(xù)就行業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略提出全局性、方向性的建議。
　　第二，加強(qiáng)調(diào)研，準(zhǔn)確把握行業(yè)運(yùn)行態(tài)勢。各位專家情況熟悉、聯(lián)系廣泛，搞調(diào)查研究具有獨(dú)特優(yōu)勢，希望大家發(fā)揮有利條件，密切關(guān)注行業(yè)運(yùn)行態(tài)勢，對于已經(jīng)或可能出現(xiàn)的問題、困難，及時(shí)向有關(guān)部門反映。
　　第三，拓展視野，博采眾長為我所用。我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)融入全球化，有色金屬工業(yè)關(guān)聯(lián)度高，涉及面廣。解決有色金屬的問題，不能只就有色論有色。我們要拓展視野，積極跟蹤國外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，關(guān)注上下游相關(guān)行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，借鑒其他行業(yè)改革發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，為我所用。希望大家博采眾長，注意跟蹤和總結(jié)國內(nèi)外各方面發(fā)展動(dòng)態(tài)，用以指導(dǎo)有色金屬工業(yè)發(fā)展。
　　第四，繼續(xù)完善專家委員會(huì)工作機(jī)制。一是行業(yè)發(fā)展的重大政策建議要充分聽取專家的意見。今年協(xié)會(huì)凝煉出6項(xiàng)重點(diǎn)研究課題，希望專家們深度參與，幫助我們把關(guān)指導(dǎo)。二是探索建立專家委員會(huì)有效開展工作的機(jī)制。專家委員會(huì)是一個(gè)非常設(shè)性和分散性的組織，加強(qiáng)溝通協(xié)作、發(fā)揮集體力量，是形成凝聚力、提升影響力的關(guān)鍵。希望各位專家結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和工作需要，探討各個(gè)專業(yè)組活動(dòng)方式、方法，制訂和細(xì)化年度工作計(jì)劃，逐步形成一套穩(wěn)定的工作機(jī)制和業(yè)務(wù)平臺。各專業(yè)組要相互支持，形成合力，提高專家委員會(huì)的運(yùn)作水平和效率。三是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)與信息溝通。專家委員會(huì)辦公室要主動(dòng)做好與各位專家的溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)與各專業(yè)組的聯(lián)系，建立暢通的雙向溝通渠道；促進(jìn)專家委員會(huì)與協(xié)會(huì)各部門、科研院所、高校、企業(yè)的交流和合作，注重與委員們經(jīng)常性溝通，協(xié)會(huì)有關(guān)部門要主動(dòng)聯(lián)系、落實(shí)重大課題，組織專家們咨詢論證。
　　今年，協(xié)會(huì)設(shè)立了行業(yè)科技獎(jiǎng)勵(lì)基金，得到積極響應(yīng)。今年初協(xié)會(huì)已率先拿出3000萬元作為“種子基金”，幾家企業(yè)明確承諾了募集額度。截至今天為止，已落實(shí)到位的有五家企業(yè)，他們是：中國五礦集團(tuán)5000萬元，金川有色集團(tuán)3000萬元，新疆有色集團(tuán)3000萬元，山東叢林集團(tuán)3000萬元，甘肅白銀集團(tuán)1000萬元，共籌集1.8億元，以年利率5%計(jì)算，每年大約有900萬元左右的資金用于科技發(fā)展公益事業(yè)。希望其他企事業(yè)單位也能積極投入到這項(xiàng)公益事業(yè)中來?；鸪糜诳萍吉?jiǎng)勵(lì)之外，也為專家委員會(huì)提供專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。協(xié)會(huì)將盡力創(chuàng)造條件，為專家開展工作、履行職責(zé)提供便利和保障。
　　最后，由衷地希望各位專家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)、奉獻(xiàn)、協(xié)作精神，一如既往地為行業(yè)發(fā)展奉獻(xiàn)才智，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)專家委員會(huì)工作的新局面，為建設(shè)有色金屬工業(yè)強(qiáng)國再立新功！
　　祝各位專家工作順利、身體健康！

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