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　　三、重點(diǎn)行業(yè)運(yùn)行情況和發(fā)展趨勢(shì)
　　在中央穩(wěn)增長(zhǎng)一系列政策措施的積極作用下，原材料工業(yè)生產(chǎn)增勢(shì)止跌回升，消費(fèi)品工業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)緩中見(jiàn)穩(wěn)，電子制造業(yè)企穩(wěn)態(tài)勢(shì)明顯；裝備制造業(yè)由于生產(chǎn)周期長(zhǎng)、調(diào)整難度大，目前尚未擺脫下行壓力。從各行業(yè)總體運(yùn)行態(tài)勢(shì)看，進(jìn)入三季度以來(lái)積極變化進(jìn)一步增多，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一些主要指標(biāo)增速有不同程度回升，如果能繼續(xù)維持目前的運(yùn)行態(tài)勢(shì)，預(yù)計(jì)2013年多數(shù)行業(yè)運(yùn)行狀況將有不同程度改善。
　　原材料工業(yè)。今年以來(lái)，受房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控和基礎(chǔ)設(shè)施投資放緩等因素的影響，原材料工業(yè)增速延續(xù)去年四季度以來(lái)的下滑趨勢(shì)，上半年原材料工業(yè)增速放緩，但二季度以后，隨著穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需政策措施的推進(jìn)落實(shí)，基礎(chǔ)設(shè)施投資力度不斷加大，近期部分原材料價(jià)格有所上漲，原材料工業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)出現(xiàn)企穩(wěn)回升的趨勢(shì)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局提供數(shù)據(jù)測(cè)算，今年1-11月份，原材料工業(yè)完成增加值同比增長(zhǎng)10.4%，增速比去年同期回落2.3個(gè)百分點(diǎn)，其中一、二、三季度分別增長(zhǎng)11.3%、9.5%、10.2%，10、11兩個(gè)月平均增速為11.4%，呈現(xiàn)出趨穩(wěn)回升的勢(shì)頭，預(yù)計(jì)全年增長(zhǎng)10.5%左右。明年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的重要一年，鐵路、公路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施投資有望實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)，但是基礎(chǔ)設(shè)施投資擴(kuò)張也將在一定程度上受到今年財(cái)政收入增速明顯下滑和地方政府債務(wù)的約束，房地產(chǎn)調(diào)控和保障性住房計(jì)劃開(kāi)工數(shù)的減少使得房地產(chǎn)投資增長(zhǎng)的回升幅度有限，原材料主要下游產(chǎn)業(yè)的投資需求難以大幅提升，而鋼鐵、水泥、平板玻璃等部分產(chǎn)能過(guò)剩的行業(yè)仍將面臨較大的“去產(chǎn)能化”壓力。同時(shí)，部分高能耗、高排放原材料產(chǎn)業(yè)的資源環(huán)境約束和節(jié)能減排壓力將進(jìn)一步加大，并且國(guó)外復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢(shì)所導(dǎo)致的大宗商品價(jià)格波動(dòng)也會(huì)對(duì)資源進(jìn)口依賴(lài)程度較高的原材料工業(yè)運(yùn)行產(chǎn)生影響。綜上分析，預(yù)計(jì)明年原材料工業(yè)增速可能與今年大體相當(dāng)。
　　鋼鐵行業(yè)受有效需求不足以及產(chǎn)能過(guò)剩影響，將繼續(xù)維持低增長(zhǎng)、低效益狀況。今年以來(lái)，受?chē)?guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)下行的影響，鋼材需求明顯放緩，產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題不斷凸顯，鋼材價(jià)格大幅下跌，企業(yè)效益顯著下滑，行業(yè)運(yùn)行困難較大。1-11月份，全國(guó)生產(chǎn)粗鋼6.6億噸，同比增長(zhǎng)2.9%，增幅比去年同期回落6.9個(gè)百分點(diǎn)。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求不振，6%以上產(chǎn)能靠出口消化。1-11月份，國(guó)內(nèi)粗鋼表觀消費(fèi)量為6.2億噸，同比僅增長(zhǎng)1.7%，增幅比去年同期低8.5個(gè)百分點(diǎn)，比生產(chǎn)增幅低1.2個(gè)百分點(diǎn)。出口鋼材5413萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)12.7%，進(jìn)口鋼材1374萬(wàn)噸，同比下降13.5%，進(jìn)出口相抵凈出口折粗鋼4038萬(wàn)噸，占粗鋼產(chǎn)量的6.1%。在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)疲軟的情況下，出口增長(zhǎng)在一定程度上緩解了產(chǎn)能過(guò)剩壓力，但也引起了較多的國(guó)際貿(mào)易摩擦。鋼材價(jià)格持續(xù)下行。受市場(chǎng)需求疲軟、產(chǎn)能集中釋放、鋼鐵產(chǎn)品同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)加劇等因素影響，鋼材價(jià)格在4月初達(dá)到年內(nèi)高點(diǎn)后連續(xù)5個(gè)月持續(xù)下跌。據(jù)鋼鐵協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，9月第一、二周?chē)?guó)內(nèi)鋼材價(jià)格綜合指數(shù)跌破100，9月中旬后價(jià)格出現(xiàn)反彈，11月末，國(guó)內(nèi)鋼材綜合價(jià)格指數(shù)為105.32點(diǎn)，比去年同期下降17.01點(diǎn)，降幅為13.91%。利潤(rùn)大幅下滑。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，1-10月份，冶金行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比下降48.3%(2011年增長(zhǎng)28.4%);主營(yíng)業(yè)務(wù)收入利潤(rùn)率為1.68%，同比回落1.57個(gè)百分點(diǎn);其中，冶煉和壓延加工業(yè)利潤(rùn)率僅為0.99%，同比回落1.5個(gè)百分點(diǎn)。企業(yè)虧損面為25.7%，虧損企業(yè)虧損額同比增長(zhǎng)2.4倍。據(jù)鋼鐵協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，1-10月，會(huì)員鋼鐵企業(yè)盈虧相抵實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)為虧損52.2億元，全行業(yè)處于凈虧損狀態(tài)。產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題難解。據(jù)鋼鐵協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)粗鋼年生產(chǎn)能力2009年為7.18億噸、2010年為8億噸、2011年為8.63億噸，預(yù)計(jì)2012年接近或超過(guò)9億噸。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，1-11月份黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)完成投資超過(guò)4500億元，預(yù)計(jì)又將形成產(chǎn)能5000多萬(wàn)噸。據(jù)相關(guān)媒體報(bào)道，今年僅河北唐山、邯鄲兩地就有 10多座高爐投產(chǎn)，新增產(chǎn)能2000多萬(wàn)噸。國(guó)際市場(chǎng)消化能力有限。據(jù)世界鋼鐵協(xié)會(huì)(WSA)近期預(yù)測(cè)，今明兩年世界鋼鐵消費(fèi)量將分別增長(zhǎng)2.1%和3.2%，明顯低于2011年6.2%的水平。今年1-10月份，除中國(guó)大陸外的世界粗鋼產(chǎn)量同比下降0.5%，在世界性產(chǎn)能過(guò)剩的情況下，再繼續(xù)擴(kuò)大出口的難度必然加大。國(guó)內(nèi)需求增長(zhǎng)難有明顯改觀。在國(guó)家“穩(wěn)增長(zhǎng)”政策的帶動(dòng)下，基礎(chǔ)設(shè)施投資將會(huì)有所增加，鋼材市場(chǎng)特別是長(zhǎng)材需求有望恢復(fù)，產(chǎn)量及消費(fèi)量將小幅增長(zhǎng)。受汽車(chē)、造船等下游用鋼行業(yè)需求低迷影響，板材需求難有明顯改觀。同時(shí)由于鐵礦石等原料價(jià)格上漲壓力較大，產(chǎn)品同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)加劇，以及產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩等因素影響，預(yù)計(jì)明年鋼鐵行業(yè)高成本、低增長(zhǎng)、低利潤(rùn)的局面仍將持續(xù)。
　　有色金屬工業(yè)生產(chǎn)將呈穩(wěn)定增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，效益狀況有所改善，但回升動(dòng)力依然不足。1-11月份，有色金屬行業(yè)增加值同比增長(zhǎng)14%，增速與去年同期持平。十種有色金屬產(chǎn)量3384萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)8.4%，增速比去年同期回落1.9個(gè)百分點(diǎn)，其中電解銅、電解鋁的產(chǎn)量分別增長(zhǎng)7.9%和12.3%。盈虧狀況大幅下滑，鋁冶煉行業(yè)整體虧損。1-10月份，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1475億元，下降16.2%，降幅比前三季度收窄3.4個(gè)百分點(diǎn)；主營(yíng)業(yè)務(wù)收入利潤(rùn)率為3.98%，同比回落1.39個(gè)百分點(diǎn)；其中冶煉和壓延加工業(yè)利潤(rùn)率為2.78%，同比回落1.3個(gè)百分點(diǎn)，其中鋁冶煉行業(yè)(包括氧化鋁企業(yè))盈虧相抵凈虧損13.5億元;企業(yè)虧損面為19.2%，虧損企業(yè)虧損額同比增長(zhǎng)1.5倍。有色行業(yè)利潤(rùn)下降的直接原因是國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)有色金屬價(jià)格下降，而電力、能源等價(jià)格上漲及利息支出等財(cái)務(wù)費(fèi)用大幅度增加；根本原因則是由于部分產(chǎn)品產(chǎn)能過(guò)剩，企業(yè)擁有的自備礦山原料和自備能源的比重低，具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的高附加值產(chǎn)品較少等結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。投資結(jié)構(gòu)有所改善。1-11月份，有色金屬行業(yè)完成固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)17.7%，增幅同比回落14.8個(gè)百分點(diǎn)，其中冶煉項(xiàng)目同比下降0.5%，礦山和壓延加工業(yè)投資分別增長(zhǎng)17.9%和41.7%。預(yù)計(jì)明年整體運(yùn)行環(huán)境可能好于今年。隨著基礎(chǔ)設(shè)施投資加快、“十二五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和節(jié)能產(chǎn)品惠民工程的出臺(tái)落實(shí)，對(duì)有色金屬尤其是有色金屬精深加工產(chǎn)品的消費(fèi)需求將進(jìn)一步加大。在各國(guó)貨幣寬松政策刺激下，國(guó)際市場(chǎng)有色金屬價(jià)格將繼續(xù)呈現(xiàn)震蕩格局，但年均價(jià)格可能好于今年，企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難將有所緩解。但家電下鄉(xiāng)政策退出、部分中低端產(chǎn)品產(chǎn)能過(guò)剩、淘汰落后產(chǎn)能壓力和國(guó)際金融市場(chǎng)的不穩(wěn)定等因素，也將對(duì)明年有色金屬行業(yè)的發(fā)展形成制約。明年，有色金屬行業(yè)運(yùn)行狀況基本平穩(wěn)，結(jié)構(gòu)調(diào)整力度將進(jìn)一步加大。

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