中鋁礦業(yè)200億砸秘魯銅礦 恐折戟拆遷糾紛
2013年01月28日 10:5 4252次瀏覽 來源: 中國有色網(wǎng) 分類: 銅資訊
儲量近千萬噸的銅礦,已投入數(shù)十億美元,2013年四季度即可開工投產(chǎn),預期每年收入數(shù)十億美元,即將上市的中鋁礦業(yè)在招股書中如此描繪其美好前景。
但事實真的如此美好嗎?
中鋁礦業(yè)是中國鋁業(yè)母公司中鋁集團分拆上市的業(yè)務,上市后中鋁集團將持有中鋁礦業(yè)約85%的股權(quán)。中鋁礦業(yè)負責的主要項目即為其描繪的遠在秘魯中部的特羅莫克(Toromocho)銅礦。中鋁礦業(yè)日前欲在香港上市,擬募資26億~33億港元。
但真實情況或許要比招股書描繪的糟糕得多,據(jù)《紐約時報》報道,由于當?shù)夭糠志用穹磳Π徇w,中鋁需要支付3億美元的拆遷費用,是其原計劃賠償費用的6倍。此外,該礦運營成本低廉但此前卻無人問津,也令人不得不質(zhì)疑其中存在問題。
3億美元拆遷費遠超預期
特羅莫克礦位于秘魯中部的莫羅科查(Morococha)礦區(qū)。招股書顯示,該銅礦約含銅1000萬噸,此外還有一定含量的鉬和銀。其預計礦區(qū)運營期36年,平均年開采量約為27.8萬噸銅。按當前LEM銅(倫敦金屬交易所銅現(xiàn)價)8000美元/噸計算,年收入可達22億美元。
據(jù)中鋁礦業(yè)估計,發(fā)展特羅莫克項目所需的資本及營運開支約35億美元,約合200多億元人民幣。截至2012年9月,中鋁礦業(yè)已在特羅莫克項目中投入約20億美元。預計2013年四季度前礦區(qū)能完成所有采礦及加工設施的建設并投產(chǎn),2014年三季度達到最高產(chǎn)能。
但真實情況或許要糟糕得多。中國人常見的高額拆遷費以及拆遷“釘子戶”問題也出現(xiàn)在了這個秘魯小鎮(zhèn)。
為安置莫羅科查的居民,中鋁礦業(yè)實施了大規(guī)模的遷建工程。公司斥資2.17億美元在莫羅科查附近建了一座可安置3200名居民的新城鎮(zhèn)及基礎設施,另外還有5000萬美元用于搬遷。公司計劃2013年一季度安置好已簽收搬遷協(xié)議的居民。
1月18日,中鋁礦業(yè)旗下中鋁秘魯健康安全及環(huán)境副總裁EzioMartino對外表示,公司旗下核心項目特羅莫克銅礦附近已有92%居民簽署合約,同意動遷。但重要的問題是,中鋁礦業(yè)沒有提到是否有居民持反對意見,只是含糊地表示,未遭到搬遷居民提出任何重大糾紛。
然而據(jù)《紐約時報》報道,中鋁礦業(yè)的拆遷引起當?shù)夭糠志用竦牟粷M和抗議,有幾百名當?shù)鼐用襁M行了游行抗議、拒絕搬家。該報道引述莫羅科查鎮(zhèn)長馬西亞爾?薩拉梅的話說,他和其他居民并不反對搬遷,但是他們希望獲得3億美元賠償。他們還希望中鋁礦業(yè)保證居民能在新的銅礦場就業(yè)。
莫羅科查人要求的賠償數(shù)額是中鋁礦業(yè)原計劃的6倍,并提出諸多附加要求,中鋁礦業(yè)最后要支付的實際費用可能更高。但招股書中對這些重大風險未予披露。高額拆遷費、“釘子戶”等問題如無法妥善處理,將阻礙公司此后順利開展工作。
經(jīng)營成本過低引質(zhì)疑
作為中鋁礦業(yè)的核心項目,特羅莫克銅礦低廉的經(jīng)營成本也令人生疑。
特羅莫克銅礦歷史久遠,該地區(qū)早在16世紀就有當?shù)厝诉M行采礦作業(yè),1974年秘魯政府將該財產(chǎn)國有化并轉(zhuǎn)讓于國有礦業(yè)公司Centromin。20世紀70年代Centromin進行鉆探工作并開始小規(guī)模開采,90年代Centromin開始將資產(chǎn)私有化。但不知何故,公司于1997年停止特羅莫克礦的開采。
此后直至2003年,中鋁礦業(yè)開始對該項目勘探,并逐漸收購Centromin的特羅莫克采礦權(quán)及有關資產(chǎn)。
招股書顯示,特羅莫克項目礦石儲量豐富、位置優(yōu)良,加上附近的基礎設施和交通網(wǎng)絡配套,預計該項目所生產(chǎn)銅的經(jīng)營現(xiàn)金成本(扣除價值)為每噸約1508.8美元,遠低于秘魯及智利主要銅礦約3624.0美元及3963.0美元的成本,前者僅是后者的四成左右。令人不解的是,經(jīng)營成本如此之低的銅礦此前為何無人問津?
國企海外開礦多坎坷
事實上,看似優(yōu)秀的海外礦產(chǎn)投資項目往往隱藏著諸多風險隱患。從近年來國企海外礦產(chǎn)投資的艱辛歷程就可見一斑。
諸如權(quán)益糾紛、環(huán)境保護、勞工保障、拆遷賠償、基礎建設、政治斗爭等問題,在國內(nèi)往往不成問題,以至于國企們常常不予重視,殊不知到了國外其中任何一個問題都有可能讓國企折戟。
本報2012年第39期就曾報道《中信泰富百億美元砸澳礦開工六年顆粒無收》,該項目2006年開始投資,但項目的開采難度大、當?shù)毓と顺杀靖摺鴥?nèi)員工又碰到簽證問題,還有澳大利亞環(huán)境保護等問題,使得投資成本不斷被推高,至今仍未形成規(guī)模產(chǎn)能。
至于中鋁礦業(yè)的母公司中鋁集團,其在幾內(nèi)亞的西芒杜鐵礦石項目算得上是比較成功的案例,但也因基礎設施建設的問題存在較大隱患。
提到秘魯,也有前車之鑒。首鋼集團在秘魯開發(fā)的鐵礦項目,因與當?shù)毓と说膭谫Y沖突問題,多次遭遇當?shù)毓と肆T工威脅,企業(yè)不僅經(jīng)濟利益受到損失,名聲也大大受損。
鑒于國企海外礦產(chǎn)投資的糟糕記錄,對于投資者而言,等到今年四季度后,看看中鋁礦業(yè)的銅礦能否順利挖出、運回并銷售,再做投資決定,或許更明智。
責任編輯:lee
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