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新能源汽車沖破霧霾 補貼政策兩會后出臺

2013年03月01日 11:20 2834次瀏覽 來源:   分類: 相關(guān)新聞

 

  霧霾鎖城 尾氣排放是禍害
  1月上旬以來,全國近半城市遭遇“霧霾鎖城”,深陷十面“霾”伏。“望長城內(nèi)外,濃霧莽莽;京華上下,陰霾滔滔。車舞長蛇,煙鎖國道,交通事故節(jié)節(jié)高。”當(dāng)“世界末日”的話題漸漸淡出人們的視野,瘋狂肆虐的霧霾讓人們喪失了更多的安全感。如果說十八大報告里的“建設(shè)生態(tài)文明”“建設(shè)美麗中國”為國人描繪出一個令人期待的藍圖,那么全國多地因PM2.5嚴(yán)重超標(biāo)導(dǎo)致的持續(xù)霧霾天氣則更像是地球?qū)θ祟惖囊粋€警告--理想很豐滿,現(xiàn)實很骨感,我們距離生態(tài)文明的目標(biāo)還有很長的路要走。
  如果不是霧霾天氣已成常態(tài)而非偶然,上上下下的關(guān)注或許不會來得這樣猛烈。持續(xù)霧霾天氣說明,污染物的排放已超過了環(huán)境自凈能力。汽車排放對空氣的污染,顯然已經(jīng)是眾所周知了,汽車尾氣似乎成了霧霾的“罪魁禍?zhǔn)?rdquo;。造成中國目前新能源汽車銷量低的原因,除了價格高、動力不足、續(xù)航能力差,更重要的原因就是人們還未能意識到空氣污染所帶來的嚴(yán)重后果,未能體會到這“彌天大霧”對身體健康帶來的危害性。俗話說的好“解鈴還須系鈴人”,解決汽車產(chǎn)業(yè)帶來的污染,就要從其源頭-汽車自身抓起。這次“史上最大霧霾”事件為人們敲響了警鐘,也讓深陷產(chǎn)業(yè)低谷“霧霾”當(dāng)中的新能源汽車看到了真正實現(xiàn)普及,使新能源汽車得到大發(fā)展的希望。

  新能源補貼新規(guī)最快兩會后出臺 料統(tǒng)一額度
  隨著全球能源日趨緊張,生態(tài)環(huán)境日益惡化,關(guān)于新能源汽車的開發(fā)與應(yīng)用問題已成為各國汽車工業(yè)積極探索的焦點。國內(nèi)外汽車業(yè)界已經(jīng)達成共識:發(fā)展新能源汽車已不再是該不該的問題,而是上升到如何執(zhí)行的層面。
  汽車工業(yè)協(xié)會相關(guān)負(fù)責(zé)人近日接受媒體采訪時透露,國家對新能源車的補貼延續(xù)政策正在制定,最快全國“兩會”之后即可出臺。近期,國家四部委已對兩年試點所取得的經(jīng)驗、教訓(xùn)展開調(diào)研,以出臺更適合電動汽車市場推廣的補貼政策。
  中國汽車工業(yè)協(xié)會副秘書長葉盛基近期曾多次調(diào)研新能源汽車企業(yè)和市場,收集信息為新政制定提出建議。他是接受媒體采訪時透露上述消息的。
  媒體援引接近政策制定部門的消息報道說,延續(xù)的補貼政策最大的變化可能是統(tǒng)一各地的補貼,改變各個地方政府補貼額度不一、各地各自為政的狀況。
  2010年5月,財政部出臺《私人購買新能源汽車試點財政補助資金管理暫行辦法》,補助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)動力電池組能量確定:對滿足支持條件下的新能源汽車,按照3000元/千瓦時對企業(yè)給予補助。按照該標(biāo)準(zhǔn),插電式混動乘用車最高補助5萬元/輛,純電動乘用車最高補助6萬元/輛。
  當(dāng)時規(guī)定的試點期限為2010年至2012年。
  國家補貼政策出臺后,各地紛紛亦紛紛出臺了各自的財政補貼政策,但補貼額度不一,汽車制造商不斷抱怨此舉給新能源汽車企業(yè)向全國推廣制造了障礙。
  接近新政制定部門的消息人士告訴媒體,此種狀況可能得到改觀,有關(guān)部門正在考慮平衡地方補貼,以改變各自為政、破除保護主義等狀況。
  該消息人士還透露說,新的補貼政策還可能擴大試點城市和試點面,補貼的范圍可能擴至全部25個新能源汽車示范推廣試點城市和非插電式混合動力車。
  2009年,財政部、科技部、工信部、國家發(fā)改委等四部委劃定25個城市進行節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點,且對6個城市的私人購買新能源汽車進行補貼試點,而補貼的對象僅限于插電式混合動力和純電動汽車。2012年頒布的《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012~2020年)》中,明確提到了“推廣普及非插電式混合動力汽車”。
  擴大試點城市和試點面,很可能與《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012~2020年)》有關(guān)?!兑?guī)劃》提出,到2015年中國電動汽車?yán)塾嬩N售要達到50萬輛,2020年達到500萬輛。但是,中國汽車工業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示,補貼試點兩年以來,推廣示范電動汽車數(shù)量僅為27432輛,而進入公共領(lǐng)域的車輛就達23032輛,私人購車數(shù)量僅為4400輛。
  要達致《規(guī)劃》提出的目標(biāo),擴大試點城市和試點面就不可避免。


  新能源汽車已經(jīng)在慢慢撬動。國家對新能源汽車技術(shù)路徑的規(guī)定或?qū)氖站o到逐步放開,引導(dǎo)新能源汽車的各種技術(shù)在同樣的環(huán)境下公平賽跑,走出困境走向復(fù)興。新政策導(dǎo)向看似不大的變化,或許會導(dǎo)致新能源汽車產(chǎn)業(yè)的大變局。未來10年至20年將是新能源汽車產(chǎn)業(yè)格局形成的關(guān)鍵時期,新能源汽車將成為拉動經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。
  盡管新能源汽車是歷史發(fā)展的大趨勢,代表著未來,但如果今日不著手努力,這個未來或許將一直不來。因此,對于新能源汽車來說,現(xiàn)在需要的,卻是扎實有序基礎(chǔ)上的快馬加鞭。因此,我國現(xiàn)有的新能源汽車政策、法規(guī)不僅要考慮戰(zhàn)略分析與戰(zhàn)略選擇,而且要更加重視戰(zhàn)略實施、戰(zhàn)略監(jiān)控與評價,評價標(biāo)準(zhǔn)是已出臺政策是否達到了預(yù)期目的,是否有利于新能源汽車戰(zhàn)略持續(xù)推進,是否有利于新能源汽車市場培育,是否有利于新能源汽車企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)升級,是否有利于消費者購買。
  作為全球最大的汽車生產(chǎn)國和消費國,中國有責(zé)任為新能源汽車的推廣和普及發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。隨著京滬廣對新能源私人購車標(biāo)準(zhǔn)出臺細(xì)則,將帶動全國25個新能源試點城市的政策細(xì)化,屆時新能源汽車的發(fā)展將駛?cè)?ldquo;快車道”。我們的新能源汽車市場終有一日會打開,迎來汽車的新紀(jì)元。

責(zé)任編輯:曉曉

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