中國改革藍圖 將涉及六大方向
2013年06月04日 8:56 4799次瀏覽 來源: 周末金證券 分類: 重點新聞
中國未來3-5年的改革藍圖是什么?在近日的一場機構(gòu)內(nèi)部會議上,國家發(fā)展與改革委員會官員向與會機構(gòu)進行了六點描述。
改革經(jīng)濟背景。發(fā)改委官員表示,中國經(jīng)濟在2013年基本維持穩(wěn)定,GDP同比增速將達到8%左右。通脹依舊溫和,投資將維持20%以上增速,出口將維持10%以上增速。田威_cass
機構(gòu)改革與政府職能轉(zhuǎn)變。需要本屆政府在今年推進的第一項改革是深化機構(gòu)改革和政府職能轉(zhuǎn)變,包括取消一些政府部門,合并一些政府部門,政事分開,區(qū)分政府監(jiān)管與服務(wù)職能,大幅削減行政審批事項。同時,行業(yè)協(xié)會需要與相關(guān)部門脫離關(guān)系。
財稅改革。“本屆政府今年推進的第二項改革為財稅改革。”發(fā)改委人士介紹,財政改革包括兩個方面,一是財政預(yù)算透明公開化,促進人大和社會對財政支出的監(jiān)督;二是搞轉(zhuǎn)移支付制度。今年,流轉(zhuǎn)稅向增值稅改革將是稅收改革主要項目,營改增將在全國范圍內(nèi)推廣,試點行業(yè)增至7個。資源稅是今年另一個改革方面,我國資源稅率很低,而且是從量征收,改革將向從價征收轉(zhuǎn)變,煤炭可能成為新的施行行業(yè)。財產(chǎn)稅也是改革領(lǐng)域,房產(chǎn)稅試點則將在今年推廣。
資源品價格改革。資源品價格改革是今年推進的第三項改革,包括油、氣、煤、電、水等方面,需要通過價格方式實現(xiàn)資源需求調(diào)節(jié)。民生資源將保持低價格,基礎(chǔ)工業(yè)資源將采取階梯價格,超過限額以上的資源品消費將采取市場價格。
金融體系改革。第四項改革是金融體系改革。利率市場化是重要的改革方面,在合適的時候,減小存貸比利差,可以有效降低社會融資成本。匯率市場化是另一個金融改革,由于我國諸多要素價格未實現(xiàn)市場化,匯率并不能反映真實成本。人民幣資本賬戶可兌換也在改革項目里。陳維君
民生領(lǐng)域改革。據(jù)悉,在民生領(lǐng)域改革方面,大病醫(yī)保機制需要建立,養(yǎng)老保障需要實現(xiàn)全國統(tǒng)籌,養(yǎng)老保障雙軌制和不平等需要消除;食品安全管理需要從核準制向監(jiān)管制轉(zhuǎn)變;環(huán)境改革、科研系統(tǒng)改革、國企改革等,均是未來幾年需要推進的改革項目。
責任編輯:安子
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