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　　昨日，國家發(fā)改委經(jīng)濟體制綜合改革司司長孔涇源在中國產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展年會上透露，七大熱點領(lǐng)域改革“破題在即”，包括：6月份繼續(xù)取消和下放一批行政審批權(quán)，年內(nèi)推進利率匯率市場化改革，擴大OTC市場試點范圍，拓寬民間資本投資領(lǐng)域，以及通過改革推進城鎮(zhèn)化進程等。

     　各方關(guān)注改革突破口在哪
　　“當前改革進入了深水區(qū)，習近平總書記、李克強總理在十八大和全國兩會前后都對改革有很多論述，提出要加強改革的整體性、協(xié)同性。改革是最大的紅利。今年又再次掀起了改革突破口的爭論。”中國經(jīng)濟體制改革研究會會長宋曉梧說，改革當然要加強整體性、協(xié)同性和系統(tǒng)性，但改革究竟從哪兒選突破口尤為重要，畢竟要抓住一個抓手。
　　據(jù)透露，今年以來，各方智囊就改革的突破口問題等方方面面進行了討論，爭論比較大。全國政協(xié)經(jīng)濟委員會最近確定了一個“提高企業(yè)創(chuàng)新活力為主，帶動經(jīng)濟體制改革”的題目。“這是一種自下而上推進改革的思路，是推進改革很重要的角度，我本人也參與其中，當然是不是以此帶動整個改革，近些年還有一些爭論。”宋曉梧說，研究產(chǎn)業(yè)改革和破除企業(yè)發(fā)展的體制機制障礙，并將之延伸下去，會涉及價格、財稅、產(chǎn)業(yè)格局、開放等很多問題，是有價值的。

　　將繼續(xù)下放一批審批權(quán)
　　與中國經(jīng)濟體制改革研究會等智囊不同，國家發(fā)改委更側(cè)重于“自上而下”的改革。
　　“近日國務(wù)院發(fā)了文，對改革的重點任務(wù)做出了規(guī)定，涉及18大方面大家都非常關(guān)心。”昨日與會的孔涇源開門見山地說。
　　孔涇源稱，改革的第一項任務(wù)是行政體制改革，今年主要任務(wù)有兩方面，即政府機構(gòu)改革和政府職能轉(zhuǎn)變。其中，政府機構(gòu)改革已經(jīng)公布，相關(guān)的職能機構(gòu)“三定”方案正在抓緊制定，要求在6月底前完成并向社會公布。
　　“行政體制改革的另一個方面，就是政府職能轉(zhuǎn)變。這雖然是一個老話題，但做起來不太容易，其中最重要的是審批制度改革。國務(wù)院已經(jīng)通過133項審批職能改革，還專門開了政府職能轉(zhuǎn)變電視電話會議，6月份還將繼續(xù)下放一批行政審批權(quán)。”孔涇源說。
　　他表示，行政體制改革是激發(fā)市場主體活力和增加經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力的關(guān)鍵一招。總體來說，“其核心是梳理好政府和市場的關(guān)系、政府和社會的關(guān)系，使社會主體、經(jīng)濟主體充分發(fā)揮活力和潛力，重點是市場發(fā)展。”

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