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　　昨日，國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)體制綜合改革司司長(zhǎng)孔涇源在中國(guó)產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展年會(huì)上透露，七大熱點(diǎn)領(lǐng)域改革“破題在即”，包括：6月份繼續(xù)取消和下放一批行政審批權(quán)，年內(nèi)推進(jìn)利率匯率市場(chǎng)化改革，擴(kuò)大OTC市場(chǎng)試點(diǎn)范圍，拓寬民間資本投資領(lǐng)域，以及通過(guò)改革推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程等。

     　各方關(guān)注改革突破口在哪
　　“當(dāng)前改革進(jìn)入了深水區(qū)，習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理在十八大和全國(guó)兩會(huì)前后都對(duì)改革有很多論述，提出要加強(qiáng)改革的整體性、協(xié)同性。改革是最大的紅利。今年又再次掀起了改革突破口的爭(zhēng)論。”中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)宋曉梧說(shuō)，改革當(dāng)然要加強(qiáng)整體性、協(xié)同性和系統(tǒng)性，但改革究竟從哪兒選突破口尤為重要，畢竟要抓住一個(gè)抓手。
　　據(jù)透露，今年以來(lái)，各方智囊就改革的突破口問(wèn)題等方方面面進(jìn)行了討論，爭(zhēng)論比較大。全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)最近確定了一個(gè)“提高企業(yè)創(chuàng)新活力為主，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)體制改革”的題目。“這是一種自下而上推進(jìn)改革的思路，是推進(jìn)改革很重要的角度，我本人也參與其中，當(dāng)然是不是以此帶動(dòng)整個(gè)改革，近些年還有一些爭(zhēng)論。”宋曉梧說(shuō)，研究產(chǎn)業(yè)改革和破除企業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，并將之延伸下去，會(huì)涉及價(jià)格、財(cái)稅、產(chǎn)業(yè)格局、開(kāi)放等很多問(wèn)題，是有價(jià)值的。

　　將繼續(xù)下放一批審批權(quán)
　　與中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)等智囊不同，國(guó)家發(fā)改委更側(cè)重于“自上而下”的改革。
　　“近日國(guó)務(wù)院發(fā)了文，對(duì)改革的重點(diǎn)任務(wù)做出了規(guī)定，涉及18大方面大家都非常關(guān)心。”昨日與會(huì)的孔涇源開(kāi)門(mén)見(jiàn)山地說(shuō)。
　　孔涇源稱，改革的第一項(xiàng)任務(wù)是行政體制改革，今年主要任務(wù)有兩方面，即政府機(jī)構(gòu)改革和政府職能轉(zhuǎn)變。其中，政府機(jī)構(gòu)改革已經(jīng)公布，相關(guān)的職能機(jī)構(gòu)“三定”方案正在抓緊制定，要求在6月底前完成并向社會(huì)公布。
　　“行政體制改革的另一個(gè)方面，就是政府職能轉(zhuǎn)變。這雖然是一個(gè)老話題，但做起來(lái)不太容易，其中最重要的是審批制度改革。國(guó)務(wù)院已經(jīng)通過(guò)133項(xiàng)審批職能改革，還專門(mén)開(kāi)了政府職能轉(zhuǎn)變電視電話會(huì)議，6月份還將繼續(xù)下放一批行政審批權(quán)。”孔涇源說(shuō)。
　　他表示，行政體制改革是激發(fā)市場(chǎng)主體活力和增加經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力的關(guān)鍵一招。總體來(lái)說(shuō)，“其核心是梳理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系、政府和社會(huì)的關(guān)系，使社會(huì)主體、經(jīng)濟(jì)主體充分發(fā)揮活力和潛力，重點(diǎn)是市場(chǎng)發(fā)展。”

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