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廣西出臺(tái)露天采礦用地改革試點(diǎn)方案

2013年06月27日 16:26 6374次瀏覽 來(lái)源:   分類: 重點(diǎn)新聞   作者:

  日前,廣西國(guó)土資源廳出臺(tái)《廣西露天采礦用地方式改革擴(kuò)大試點(diǎn)實(shí)施方案》,明確擴(kuò)大試點(diǎn)改革的主要內(nèi)容、范圍及土地使用期限、有關(guān)規(guī)定和要求等。
  方案強(qiáng)調(diào),擴(kuò)大試點(diǎn)改革的主要內(nèi)容包括四個(gè)方面:一改革現(xiàn)行采礦用地供應(yīng)方式。改變現(xiàn)行必須申請(qǐng)使用國(guó)有建設(shè)用地的做法,采取分期實(shí)施、分期用地、到期歸還的做法,以臨時(shí)用地方式使用農(nóng)民集體土地。二是改革采礦用地現(xiàn)行審批制度。采礦用地涉及占用農(nóng)村集體土地的,不再實(shí)施征收,不轉(zhuǎn)變土地用途,維持集體土地所有權(quán)性質(zhì)和農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)關(guān)系不變。采礦用地的申報(bào)審批,由采礦企業(yè)依據(jù)礦區(qū)規(guī)劃和分期實(shí)施規(guī)劃制定年度采礦用地計(jì)劃和復(fù)墾規(guī)劃,報(bào)自治區(qū)國(guó)土資源管理部門批準(zhǔn)并報(bào)國(guó)土資源部備案。三是改革現(xiàn)行采礦用地補(bǔ)償方式。參照征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)算方式,按照采礦和土地復(fù)墾的期限確定補(bǔ)償方案,由采礦企業(yè)與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人按照平等協(xié)商的原則簽訂補(bǔ)償合同(協(xié)議),按照合同(協(xié)議)約定進(jìn)行補(bǔ)償。四是建立采礦用地退出機(jī)制。采礦企業(yè)負(fù)責(zé)對(duì)臨時(shí)占用的土地在規(guī)定的期限內(nèi)完成復(fù)墾,經(jīng)驗(yàn)收符合標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)業(yè)用地特別是耕地恢復(fù)原用途后,交還給原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人。
  方案規(guī)定,試點(diǎn)僅限于國(guó)土資源部批復(fù)的賀州市、柳州市、北海市、貴港市、玉林市、百色市、來(lái)賓市的21座露天礦,總面積1425.6359公頃。未經(jīng)批準(zhǔn),不得在上述礦區(qū)范圍外進(jìn)行采礦用地方式改革試點(diǎn)。每期采礦臨時(shí)用地期限不超過(guò)3年,復(fù)墾還地2至3年,完成采礦和土地復(fù)墾的實(shí)施周期不得超過(guò)5年。
  方案強(qiáng)調(diào),擴(kuò)大試點(diǎn)采礦臨時(shí)用地不超過(guò)兩年的,由市國(guó)土資源管理部門審批,報(bào)自治區(qū)國(guó)土資源廳備案;采礦臨時(shí)用地超過(guò)兩年的,由自治區(qū)人民政府審批,報(bào)國(guó)土資源部備案。試點(diǎn)采礦企業(yè)在已批一期采礦臨時(shí)用地基本開(kāi)采完畢后方可申報(bào)二期用地;在一期采礦臨時(shí)用地復(fù)墾完成并通過(guò)驗(yàn)收后,方可申報(bào)三期采礦臨時(shí)用地,以此類推。
  方案還對(duì)采礦臨時(shí)用地的土地復(fù)墾實(shí)施、工程復(fù)墾驗(yàn)收、生物復(fù)墾驗(yàn)收、墾耕地差額的處理、土地復(fù)墾保證金等作出了明確要求。

責(zé)任編輯:安子

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