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　　為了更好地防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，近日，江西保監(jiān)局與江西省環(huán)保廳聯(lián)合印發(fā)《江西省環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，在全省涉重金屬等高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)推進(jìn)環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制保護(hù)江西綠水青山。
　　啟動(dòng)綠色保險(xiǎn)試點(diǎn)促進(jìn)“綠色崛起”
　　近年來(lái)，江西省委省政府一直高度重視環(huán)境保護(hù)，致力于發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。但部分地區(qū)環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻，企業(yè)環(huán)保意識(shí)和管理措施不到位，潛在風(fēng)險(xiǎn)較大。為此，江西保監(jiān)局開(kāi)展以“綠色、安全”為主基調(diào)的保險(xiǎn)創(chuàng)新，積極推動(dòng)建立環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)制度。在《實(shí)施方案》沒(méi)有出臺(tái)、未獲得相關(guān)政策支持的情況下，有2家保險(xiǎn)公司于2012年率先開(kāi)展了非強(qiáng)制型環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)試點(diǎn)。
　　《實(shí)施方案》出臺(tái)后，明確了江西環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)的運(yùn)作方式，按照“突出重點(diǎn)，先易后難”的原則進(jìn)行，結(jié)合江西實(shí)際，選擇重金屬污染防控需求最迫切的重有色金屬礦（含伴生礦）采選業(yè)、重有色金屬冶煉業(yè)、鉛蓄電池制造業(yè)開(kāi)展試點(diǎn)，并逐步推開(kāi)。
　　參加試點(diǎn)的保險(xiǎn)公司和保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司通過(guò)招投標(biāo)方式確定，組成環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)共保體。同時(shí)，環(huán)保部門(mén)將開(kāi)展摸底排查，按照試點(diǎn)范圍，對(duì)全省涉重金屬企業(yè)進(jìn)行全面排查，確定試點(diǎn)企業(yè)名單，搭建保險(xiǎn)企業(yè)與試點(diǎn)單位溝通協(xié)調(diào)的平臺(tái)。
　　為確?！秾?shí)施方案》有效執(zhí)行，江西還成立了由環(huán)保、保監(jiān)等部門(mén)組成的試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了聯(lián)席會(huì)議制度。
　　對(duì)投保企業(yè)給予政策支持
　　《實(shí)施方案》規(guī)定了相應(yīng)的激勵(lì)和約束機(jī)制。對(duì)按規(guī)定投保的企業(yè)，將在安排環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金或重金屬污染防治專(zhuān)項(xiàng)資金方面，對(duì)投保企業(yè)污染防治項(xiàng)目予以?xún)A斜；將試點(diǎn)企業(yè)投保信息及時(shí)通報(bào)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)對(duì)試點(diǎn)企業(yè)優(yōu)先給予信貸支持。對(duì)應(yīng)當(dāng)投保而未及時(shí)投保的企業(yè)，將嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收、排污許可證核發(fā)，以及上市環(huán)保核查等制度；暫停受理企業(yè)的環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金、重金屬污染防治專(zhuān)項(xiàng)資金等專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)；將企業(yè)未按規(guī)定投保的信息及時(shí)提供給銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，為其客戶(hù)評(píng)級(jí)、信貸準(zhǔn)入退出和管理提供重要依據(jù)。
　　為確保環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)順利開(kāi)展，《實(shí)施方案》要求各級(jí)環(huán)保部門(mén)加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督檢查力度，要求保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，要求保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提高環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)工作的專(zhuān)業(yè)水平。
　　實(shí)施環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)，是運(yùn)用保險(xiǎn)工具，以社會(huì)化、市場(chǎng)化途徑解決環(huán)境污染損害，能有效降低企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)群眾合法權(quán)益。此次首批開(kāi)展保險(xiǎn)試點(diǎn)主要集中在重金屬高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)。投保企業(yè)一旦發(fā)生環(huán)境污染事件，按照賠償限額，可根據(jù)投保金額獲得相應(yīng)賠償，分散經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。