加納:打擊非法采金并不針對(duì)中國(guó)
加納仍歡迎外資開(kāi)發(fā)小礦業(yè)
2013年07月10日 10:3 5036次瀏覽 來(lái)源: 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 分類: 重點(diǎn)新聞
“我并不知道加納政府有收緊礦業(yè)政策的消息,”7月9日加納產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)執(zhí)行秘書(shū)阿卡博阿在杭州參加中非減貧與發(fā)展會(huì)議時(shí)告訴本報(bào),“礦業(yè)的管理規(guī)定一直都存在,但是執(zhí)行不夠到位,政府已經(jīng)設(shè)立專項(xiàng)工作組組,加強(qiáng)監(jiān)管。”
加納產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)由1200個(gè)私營(yíng)公司組成,與加納政府貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)部和議會(huì)貿(mào)易與議會(huì)委員會(huì)聯(lián)系密切,部分成員出任議員,對(duì)加納產(chǎn)業(yè)政策頗具影響。
從2013年2月,加納政府特別設(shè)立了部際專項(xiàng)工作組,清理非法采金活動(dòng),由國(guó)土資源部長(zhǎng)出任組長(zhǎng)。國(guó)土資源部長(zhǎng)日前表示,對(duì)于執(zhí)意進(jìn)行非法活動(dòng)的人員,將嚴(yán)格依法逮捕,沒(méi)收機(jī)器設(shè)備。一個(gè)月前,上百名中國(guó)非法采金者在加納被捕。
“首先我要澄清,加納沒(méi)有針對(duì)中國(guó)人采取特殊行動(dòng)。在這次打擊行動(dòng)中,加納人、非洲鄰國(guó)、歐洲人和俄羅斯的非法采金者都被依法逮捕,”阿卡博阿特別強(qiáng)調(diào)。
中國(guó)駐南非經(jīng)商處商務(wù)參贊曾向本報(bào)表示,為了避免這種情況再次發(fā)生,加納政府可效仿南非,抬高其礦業(yè)投資門(mén)檻。
對(duì)于這一建議,阿卡博阿說(shuō),很難想象政府會(huì)因?yàn)橛蟹欠ú山鸬拇嬖诙V剐∫?guī)模采礦者的作業(yè)。“這不現(xiàn)實(shí),小規(guī)模作業(yè)者不可能都去大的礦業(yè)公司工作。”
“小規(guī)模有小規(guī)模的規(guī)定,大公司有大公司的規(guī)定。重要的是通過(guò)教育宣傳,預(yù)防非法采金的發(fā)生,”阿卡博阿說(shuō),“目前這個(gè)專項(xiàng)工作組仍然在工作,但是我并不知道他們是否能成為一個(gè)常設(shè)機(jī)構(gòu)。”
礦業(yè)占加納GDP總量的5%,其中黃金出口占加納出口總額的33%,是非洲第二大黃金出產(chǎn)國(guó),有300個(gè)注冊(cè)的小規(guī)模礦業(yè)作業(yè)者和26個(gè)大型的礦業(yè)公司。礦業(yè)也是外國(guó)投資者最為感興趣的行業(yè)。
阿卡博阿說(shuō),盡管他不為政府工作,但是他很確定加納政府歡迎各國(guó)投資者前往投資礦業(yè)。“如果投資者遵守法律,政府決不會(huì)為難他。”
在加納,大型國(guó)際礦業(yè)公司組成了礦業(yè)商會(huì),足以決定該行業(yè)的游戲規(guī)則。非法采金的存在影響了加納礦業(yè)的形象,這令股價(jià)受損的礦業(yè)商會(huì)成員公司非常不滿。“商會(huì)并沒(méi)有權(quán)力將小規(guī)模作業(yè)者擠出加納,但他們的確希望所有的作業(yè)者能夠遵守法律,”阿卡博阿介紹。
對(duì)于中國(guó)公司在加納礦業(yè)的投資,阿卡博阿建議,遠(yuǎn)離那些擁有非法特許權(quán)的所謂“地頭蛇”。“正常程序是拜訪礦業(yè)部和投資促進(jìn)署了解投資程序,在獲得特許經(jīng)營(yíng)權(quán)之后,加入礦業(yè)協(xié)會(huì)和其他組織了解更多信息,”他介紹。
黃金價(jià)格下跌雖然已經(jīng)影響到了加納礦業(yè)公司,阿卡博阿說(shuō),雖然礦業(yè)公司在短期內(nèi)還可保持原有產(chǎn)量,但在一段時(shí)間之后,礦業(yè)公司需要縮小規(guī)?;虻盅禾卦S經(jīng)營(yíng)權(quán)以渡過(guò)難關(guān)。“當(dāng)這些做法成為一種趨勢(shì)時(shí),加納政府的礦業(yè)政策會(huì)發(fā)生變化,”他說(shuō)。
責(zé)任編輯:lee
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