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　　7月9日，環(huán)境保護部部長周生賢在人民大會堂舉行的第一場《中國特色社會主義和中國夢宣傳教育系列報告會》上，作了題為“我國環(huán)境保護形勢與對策”的報告。以下根據(jù)報告主要內(nèi)容整理。

　　我國對環(huán)保的認識和探索經(jīng)歷了哪些階段？
　　環(huán)境問題究其本質(zhì)是發(fā)展方式、經(jīng)濟結(jié)構、消費模式問題，根本上反映了人與自然的矛盾沖突。從全球視野看，人類的認識和探索歷程，主要經(jīng)歷了工業(yè)革命以來的沉痛代價階段、寶貴的覺醒階段和1972年聯(lián)合國人類與環(huán)境會議以來的奮起飛躍階段。縱觀世界環(huán)境保護的歷史，每一次重大環(huán)境事件的發(fā)生，都會推動環(huán)境與經(jīng)濟關系的重新調(diào)整。
　　我國環(huán)境保護起于20世紀70年代初，也經(jīng)歷了從認識到實踐的不同階段和過程。從1972年我國派代表團參加人類環(huán)境會議，1973年國務院召開第一次全國環(huán)境保護會議，提出環(huán)保工作32字方針，到黨的十一屆三中全會是第一階段。第二階段是從黨的十一屆三中全會到1992年，把保護環(huán)境確立為基本國策，提出環(huán)境管理八項制度。從1992年到2002年是第三階段：把實施可持續(xù)發(fā)展確立為國家戰(zhàn)略，制定實施《中國21世紀議程》，大力推進污染防治。第四階段是2002年到2012年這10年，以科學發(fā)展觀為指導，加快推進環(huán)境保護歷史性轉(zhuǎn)變，讓江河湖泊休養(yǎng)生息，積極探索環(huán)境保護新道路，努力構建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。第五階段是黨的十八大以來，將生態(tài)文明建設納入中國特色社會主義事業(yè)總體布局，要求大力推進生態(tài)文明建設，努力建設美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的階段。

　　我國環(huán)境保護從認識到實踐發(fā)生了哪些重要變化？
　　國家把節(jié)能減排作為經(jīng)濟社會發(fā)展的約束性指標“十一五”減排任務超額完成，全國城市污水處理率由2005年的52%提高到2012年的85%，燃煤電廠脫硫機組比例由14%提高到90%；以環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展2008年以來，環(huán)境保護部拒批332個、總投資1.1萬多億元的“兩高一資”、產(chǎn)能過剩和低水平重復建設等項目；關系民生的突出環(huán)境問題得到初步解決發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量新標準，飲用水安全保障水平得到提高，重金屬、化學品污染等環(huán)境問題有所緩解；污染防治得到深化全國七大水系好于類水質(zhì)比例由2005年的41%提高到2012年的64%；劣V類水質(zhì)比例由27%下降到12.3%。有效保障了北京奧運會、上海世博會和廣州亞運會期間的環(huán)境質(zhì)量；農(nóng)村環(huán)境保護力度在不斷加大中央安排農(nóng)村環(huán)保專項資金135億元，支持2.6萬個村莊開展環(huán)境綜合整治，5700多萬農(nóng)村人口受益。
　　總之，全社會環(huán)境保護意識明顯增強，各級黨委政府和領導干部更加重視環(huán)境保護，社會各界關心支持和參與環(huán)保的氛圍更加濃郁。

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