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　　7月9日，環(huán)境保護(hù)部部長周生賢在人民大會(huì)堂舉行的第一場《中國特色社會(huì)主義和中國夢宣傳教育系列報(bào)告會(huì)》上，作了題為“我國環(huán)境保護(hù)形勢與對(duì)策”的報(bào)告。以下根據(jù)報(bào)告主要內(nèi)容整理。

　　我國對(duì)環(huán)保的認(rèn)識(shí)和探索經(jīng)歷了哪些階段？
　　環(huán)境問題究其本質(zhì)是發(fā)展方式、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)模式問題，根本上反映了人與自然的矛盾沖突。從全球視野看，人類的認(rèn)識(shí)和探索歷程，主要經(jīng)歷了工業(yè)革命以來的沉痛代價(jià)階段、寶貴的覺醒階段和1972年聯(lián)合國人類與環(huán)境會(huì)議以來的奮起飛躍階段?？v觀世界環(huán)境保護(hù)的歷史，每一次重大環(huán)境事件的發(fā)生，都會(huì)推動(dòng)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的重新調(diào)整。
　　我國環(huán)境保護(hù)起于20世紀(jì)70年代初，也經(jīng)歷了從認(rèn)識(shí)到實(shí)踐的不同階段和過程。從1972年我國派代表團(tuán)參加人類環(huán)境會(huì)議，1973年國務(wù)院召開第一次全國環(huán)境保護(hù)會(huì)議，提出環(huán)保工作32字方針，到黨的十一屆三中全會(huì)是第一階段。第二階段是從黨的十一屆三中全會(huì)到1992年，把保護(hù)環(huán)境確立為基本國策，提出環(huán)境管理八項(xiàng)制度。從1992年到2002年是第三階段：把實(shí)施可持續(xù)發(fā)展確立為國家戰(zhàn)略，制定實(shí)施《中國21世紀(jì)議程》，大力推進(jìn)污染防治。第四階段是2002年到2012年這10年，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加快推進(jìn)環(huán)境保護(hù)歷史性轉(zhuǎn)變，讓江河湖泊休養(yǎng)生息，積極探索環(huán)境保護(hù)新道路，努力構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。第五階段是黨的十八大以來，將生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，要求大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，努力建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的階段。

　　我國環(huán)境保護(hù)從認(rèn)識(shí)到實(shí)踐發(fā)生了哪些重要變化？
　　國家把節(jié)能減排作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的約束性指標(biāo)“十一五”減排任務(wù)超額完成，全國城市污水處理率由2005年的52%提高到2012年的85%，燃煤電廠脫硫機(jī)組比例由14%提高到90%；以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展2008年以來，環(huán)境保護(hù)部拒批332個(gè)、總投資1.1萬多億元的“兩高一資”、產(chǎn)能過剩和低水平重復(fù)建設(shè)等項(xiàng)目；關(guān)系民生的突出環(huán)境問題得到初步解決發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)，飲用水安全保障水平得到提高，重金屬、化學(xué)品污染等環(huán)境問題有所緩解；污染防治得到深化全國七大水系好于類水質(zhì)比例由2005年的41%提高到2012年的64%；劣V類水質(zhì)比例由27%下降到12.3%。有效保障了北京奧運(yùn)會(huì)、上海世博會(huì)和廣州亞運(yùn)會(huì)期間的環(huán)境質(zhì)量；農(nóng)村環(huán)境保護(hù)力度在不斷加大中央安排農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金135億元，支持2.6萬個(gè)村莊開展環(huán)境綜合整治，5700多萬農(nóng)村人口受益。
　　總之，全社會(huì)環(huán)境保護(hù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，各級(jí)黨委政府和領(lǐng)導(dǎo)干部更加重視環(huán)境保護(hù)，社會(huì)各界關(guān)心支持和參與環(huán)保的氛圍更加濃郁。

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