加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
2013年07月18日 9:26 4666次瀏覽 來源: 中國經(jīng)濟時報 分類: 重點新聞
近日,國家統(tǒng)計局發(fā)布了2013年上半年經(jīng)濟數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示,上半年國內(nèi)GDP達到24.8萬億元,同比增長7.6%,略高于7.5%的全年預(yù)期目標(biāo)。總體來看,這個增長速度是合宜的,既能夠?qū)崿F(xiàn)短期目標(biāo),同時也為中長期內(nèi)深層次的改革和調(diào)整提供了基礎(chǔ)和空間。
應(yīng)該看到,錯綜復(fù)雜的內(nèi)外部經(jīng)濟環(huán)境,特別是全球經(jīng)濟整體不景氣與國內(nèi)潛在增長率下降在時間節(jié)點上的重合,給國內(nèi)經(jīng)濟帶來了很大的下行壓力。在這種情況下,實現(xiàn)預(yù)期增長目標(biāo)是需要付出很大努力的,也是改革和調(diào)整初見成效的體現(xiàn)。但同時還應(yīng)清醒認(rèn)識到,要將經(jīng)濟增速放緩的負面影響降至最低限度,就必須在提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益上花更大力氣,關(guān)鍵是深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。
當(dāng)前,以數(shù)字化制造、新能源技術(shù)、智慧城市、3D打印等為代表的“第三次工業(yè)革命”來勢洶涌。盡管對“第三次工業(yè)革命”的準(zhǔn)確定義、具體內(nèi)涵和潛在影響還存在一些不同看法,但各國政府以及產(chǎn)業(yè)界對其指代的重大技術(shù)變革和指明的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向基本能夠形成共識。從基本層面講,“第三次工業(yè)革命”與歷次工業(yè)革命的核心動力是一樣的,都是先進技術(shù)創(chuàng)新、擴散和應(yīng)用,其區(qū)別是前者被進一步賦予了綠色、低碳的時代特征。
很多發(fā)達國家在推進“第三次工業(yè)革命”的過程中已經(jīng)取得了明顯進展。一方面,這些國家在相關(guān)技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用上已經(jīng)有較多積累,例如西班牙巴塞羅那早于十幾年前就開始建設(shè)智慧城市。另一方面,國際金融危機帶來的沖擊也促使這些國家進一步通過政策支持等方式來加快推進相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,例如法國政府不僅采用“公私伙伴關(guān)系”的方式快速部署充電樁基礎(chǔ)設(shè)施,而且對居民購買純電動汽車給予相當(dāng)于車輛售價1/3的財政補貼。應(yīng)該看到,即使是很多發(fā)達國家,在“第三次工業(yè)革命”所覆蓋的一些領(lǐng)域中也處于“后發(fā)地位”,也在積極謀求實現(xiàn)趕超。在新興產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展中,全球競爭只會更加激烈。
對我國而言,抓住“第三次工業(yè)革命”的歷史契機與加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的既定目標(biāo)是高度一致的。目前,我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢頭總體是好的,對經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用確實在不斷增強,例如上半年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長11.6%,比規(guī)模以上工業(yè)增速高出2.3個百分點。但同時,市場競爭秩序仍不規(guī)范、核心技術(shù)掌握不足、商業(yè)模式創(chuàng)新不夠活躍等問題還不同程度地存在。未來,要促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,關(guān)鍵是切實破除我國經(jīng)濟社會發(fā)展中一些長期存在的體制機制障礙,通過深化改革加快形成有利于創(chuàng)新的外部環(huán)境,激發(fā)各類市場主體的參與熱情和創(chuàng)造熱情。
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