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保護(hù)環(huán)境　惠及民生
       《意見》要求加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，為改善環(huán)境質(zhì)量，保障和改善民生，推動加快生態(tài)文明建設(shè)作出貢獻(xiàn)。
       李佐軍認(rèn)為：“加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)可以產(chǎn)生惠民生的效果，有利于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，遏制環(huán)境污染，進(jìn)而改善人民群眾的生活質(zhì)量，保障生命健康和安全。”
       發(fā)展改革委環(huán)資司負(fù)責(zé)人表示，我國大氣、水、土壤污染加重的趨勢尚未得到根本遏制，今年以來出現(xiàn)大范圍強(qiáng)霧霾天氣，嚴(yán)重影響人民身體健康和生活。發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，可以提供先進(jìn)的節(jié)能環(huán)保技術(shù)裝備、產(chǎn)品和服務(wù)，有利于加快治理影響群眾健康的突出環(huán)境問題。
他說，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈條長，關(guān)聯(lián)度大，吸納就業(yè)能力強(qiáng)，尤其是節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為國家鼓勵發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，處在發(fā)展上升期，市場潛力巨大，在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式過程中，有利于解決就業(yè)。
       這位負(fù)責(zé)人表示，為推進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，國家出臺了很多激勵措施，如節(jié)能產(chǎn)品惠民工程，采取財政補(bǔ)貼方式推廣節(jié)能燈、高效節(jié)能空調(diào)、節(jié)能汽車等高效節(jié)能產(chǎn)品，推進(jìn)了老百姓對節(jié)能產(chǎn)品消費(fèi)的升級換代，推動了生活方式和消費(fèi)模式向簡約適度、綠色低碳、文明健康的方式轉(zhuǎn)變。
多策并舉　擴(kuò)需求　促發(fā)展
       《意見》明確了加快節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的四項重點(diǎn)任務(wù)和約束激勵措施，包括推廣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，擴(kuò)大市場消費(fèi)需求，制訂、修訂節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，加大對重點(diǎn)耗能企業(yè)的評價考核力度，加大中央預(yù)算內(nèi)資金和中央節(jié)能減排的投入，拓展投融資渠道。
       對此，李佐軍表示，加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)需要擴(kuò)大市場對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的需求，并從資金、技術(shù)、人才、土地、信息等不可或缺的生產(chǎn)要素方面扶持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
       他建議，通過推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；通過完善體制機(jī)制，放寬行業(yè)準(zhǔn)入條件，完善財稅政策，調(diào)動民營企業(yè)，特別是中小微企業(yè)進(jìn)入節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的積極性。
       他認(rèn)為擴(kuò)大需求應(yīng)國內(nèi)國外市場需求并重。要清除國際貿(mào)易保護(hù)主義的障礙。最近，中國和歐盟就我國光伏產(chǎn)品問題達(dá)成協(xié)議就是我國穩(wěn)定外需的重要措施之一。
       在擴(kuò)大節(jié)能產(chǎn)品內(nèi)需市場方面，他認(rèn)為國家會出臺激勵措施，鼓勵老百姓使用節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品。
       “要通過強(qiáng)化環(huán)保法規(guī)執(zhí)行，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法規(guī)。另外，要實(shí)施必要的激勵政策，鼓勵企業(yè)增加對環(huán)保的投入”。他說。
       他說，為擴(kuò)大需求，我國的政府采購應(yīng)優(yōu)先采購國產(chǎn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品。

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