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　　繼最近國務(wù)院常務(wù)會議部署加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)工作之后，日前國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》(以下簡稱《意見》)明確提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標和重點發(fā)展領(lǐng)域，并推出多方面具體支持政策。據(jù)有關(guān)方面透露，下階段，國家有關(guān)部門還將從金融財稅等方面進一步推出具體工作細則，包括加快推進資源性產(chǎn)品價格改革、安排財政資金支持和引導(dǎo)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支持符合條件的節(jié)能環(huán)保企業(yè)上市融資等。
　　國家發(fā)改委有關(guān)專家表示“《意見》提出了三大主要目標：產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平顯著提升;國產(chǎn)設(shè)備和產(chǎn)品基本滿足市場需求;輻射帶動作用得到充分發(fā)揮。”記者注意到，《意見》明確“十二五”期間，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長15%以上，到2015年，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到4.5萬億元，增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為2%左右。
　　“作為一個政策帶動性較強的產(chǎn)業(yè)，節(jié)能環(huán)保屢屢得到高層重視，成為拉動國內(nèi)有效需求，推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的一個重要選擇。”國家發(fā)改委環(huán)資司副巡視員馮良表示。他說，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是指為節(jié)約能源資源、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、保護生態(tài)環(huán)境提供物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)保障的產(chǎn)業(yè)，是國家加快培育和發(fā)展的7個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。根據(jù)《意見》“十二五”期間需重點發(fā)展的四大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域包括：節(jié)能產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域、資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域、環(huán)保產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域、節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)等。
　　在節(jié)能產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域，《意見》指出，要重點發(fā)展鍋爐窯爐、電機及拖動設(shè)備、余熱余壓利用設(shè)備等節(jié)能技術(shù)和裝備;高效照明產(chǎn)品、節(jié)能汽車等節(jié)能產(chǎn)品;以合同能源管理為主要模式的節(jié)能服務(wù)業(yè)。
　　《意見》提出，到2015年，分別形成20個和50個左右年產(chǎn)值在10億元以上的專業(yè)化合同能源管理公司和環(huán)保服務(wù)公司。采用合同能源管理機制的節(jié)能服務(wù)業(yè)銷售額年均增速保持30%。
　　在環(huán)保產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域，《意見》明確，要發(fā)展以污水處理、垃圾處理、大氣污染控制、危險廢物與土壤污染治理和監(jiān)測設(shè)備為主的環(huán)保技術(shù)和裝備。同時，要以城鎮(zhèn)污水垃圾處理、火電廠煙氣脫硫脫硝、危險廢物及醫(yī)療廢物處理處置為重點，推進環(huán)境保護設(shè)施建設(shè)和運營的專業(yè)化、市場化、社會化進程。
　　國家發(fā)改委有關(guān)人士告訴記者，根據(jù)《意見》的規(guī)劃，到2015年，高效節(jié)能產(chǎn)品市場占有率提高到50%以上。同時，發(fā)展壯大合同能源管理等節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)，加快節(jié)能環(huán)保重點工程建設(shè)，完善價格、收費和土地政策，加大中央預(yù)算內(nèi)投資和節(jié)能減排專項資金支持力度。

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