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　　各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)環(huán)境保護(hù)局，遼河保護(hù)區(qū)管理局：
　　為規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置階段污染損害評估工作，及時(shí)確定事件級別，我部制定了《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置階段污染損害評估工作程序規(guī)定》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，抓好落實(shí)。
　　附件：突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置階段污染損害評估工作程序規(guī)定

　　環(huán)境保護(hù)部
　　2013年8月2日

　　抄送：機(jī)關(guān)各部門，各環(huán)境保護(hù)督查中心、中國環(huán)境科學(xué)研究院、中國環(huán)境監(jiān)測總站、中國環(huán)境報(bào)社、中國環(huán)境出版有限責(zé)任公司、環(huán)境保護(hù)對外合作中心、南京環(huán)境科學(xué)研究所、華南環(huán)境科學(xué)研究所、環(huán)境規(guī)劃院、中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會、中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會，最高人民法院、司法部。
　　附件
　　突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置階段污染損害評估工作程序規(guī)定
　　第一條　為規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置階段污染損害評估工作，及時(shí)確定事件級別，保障人民生命財(cái)產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境安全，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)范性文件，制定本規(guī)定。
　　第二條　本規(guī)定所稱突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置階段污染損害評估（以下簡稱污染損害評估），是指對突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置期間造成的直接經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行量化，評估其損害數(shù)額的活動。
　　直接經(jīng)濟(jì)損失包括人身損害、財(cái)產(chǎn)損害、應(yīng)急處置費(fèi)用以及應(yīng)急處置階段可以確定的其他直接經(jīng)濟(jì)損失。
　　第三條　縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門按照同級人民政府應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的安排部署，組織開展的污染損害評估工作適用本規(guī)定。
　　第四條　縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)遵循分級負(fù)責(zé)、及時(shí)反應(yīng)、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、公正公開的原則，組織開展污染損害評估工作。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極配合開展污染損害評估工作。
　　第五條　污染損害評估所依據(jù)的環(huán)境監(jiān)測報(bào)告及其他書證、物證、視聽資料、當(dāng)事人陳述、鑒定意見、調(diào)查筆錄、調(diào)查表等有關(guān)材料應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定。
　　第六條　縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后及時(shí)開展污染損害評估前期工作，并在應(yīng)急處置工作結(jié)束后及時(shí)制定評估工作方案，組織開展污染損害評估工作。
　　第七條　對于初步認(rèn)定為特別重大和重大、較大、一般突發(fā)環(huán)境事件的，分別由所在地省級、地市級、縣級環(huán)境保護(hù)主管部門組織開展污染損害評估工作。對于初步認(rèn)定為一般突發(fā)環(huán)境事件的，可以不開展污染損害評估工作。
　　跨行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件的污染損害評估，由相關(guān)地方環(huán)境保護(hù)主管部門協(xié)調(diào)解決。
　　第八條　縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門可以委托有關(guān)司法鑒定機(jī)構(gòu)或者環(huán)境污染損害鑒定評估機(jī)構(gòu)開展污染損害評估工作，編制評估報(bào)告，并組織專家對評估報(bào)告進(jìn)行技術(shù)審核。
　　第九條　污染損害評估應(yīng)當(dāng)于應(yīng)急處置工作結(jié)束后30個(gè)工作日內(nèi)完成。情況特別復(fù)雜的，經(jīng)省級環(huán)境保護(hù)主管部門批準(zhǔn)，可以延長30個(gè)工作日。
　　第十條　組織開展污染損害評估的環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)于評估報(bào)告技術(shù)審核通過后20個(gè)工作日內(nèi)，將評估報(bào)告報(bào)送同級人民政府和上一級環(huán)境保護(hù)主管部門，并將評估結(jié)論向社會公開。
　　第十一條　省級環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)每年對污染損害評估工作開展情況以及評估報(bào)告的應(yīng)用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將檢查情況報(bào)同級人民政府和環(huán)境保護(hù)部。
　　第十二條　本規(guī)定由環(huán)境保護(hù)部解釋。
　　第十三條　本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。