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陜西鉛酸蓄電池和再生鉛產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展工作方案

2013年08月30日 9:46 10627次瀏覽 來源:   分類: 政策法規(guī)


  (六)加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。2013年底前,在全省開展一次鉛酸蓄電池和再生鉛行業(yè)環(huán)境保護專項核查行動,并向社會公告通過和未通過核查企業(yè)名單;對未通過核查企業(yè)提出限期整改要求,并組織復(fù)查,對復(fù)查不合格企業(yè),取消其準入資格;通過核查建立健全鉛酸蓄電池和再生鉛企業(yè)環(huán)境管理檔案和信息管理體系。從2014年開始,每年對鉛酸蓄電池和再生鉛企業(yè)進行一次監(jiān)督監(jiān)測,對超標排放企業(yè)和發(fā)生重大鉛污染事件的企業(yè)及相關(guān)人員要依法追究有關(guān)人員責任?,F(xiàn)有企業(yè)必須建設(shè)完善的鉛煙、鉛塵、酸霧和廢水收集處理設(shè)施,并確保穩(wěn)定運行和達標排放。逐步安裝在線監(jiān)測設(shè)施,實現(xiàn)環(huán)保在線監(jiān)督管理。
 ?。ㄆ撸┘訌姲踩O(jiān)管。企業(yè)必須制定重金屬污染事件應(yīng)急預(yù)案,定期進行應(yīng)急培訓和演練。加強職工勞動保護,定期對職工進行血鉛檢查體檢,維護職工身心健康。行政主管部門對企業(yè)落實安全生產(chǎn)和職工健康保護等措施要定期進行檢查,督促企業(yè)做好鉛污染防護,提高企業(yè)應(yīng)急事件處理能力。
  (八)建立規(guī)范有序的回收利用體系。完善廢鉛酸蓄電池回收體系建設(shè),按照國家要求制定廢鉛酸蓄電池回收利用管理辦法,提出落實生產(chǎn)者責任延伸制度的具體機制和操作辦法,明確生產(chǎn)企業(yè)(進口商)的回收責任,督促企業(yè)在設(shè)計和制造環(huán)節(jié)充分考慮產(chǎn)品廢舊回收時的便利性和可回收率。規(guī)范回收利用行為,依據(jù)《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》規(guī)范個體商販廢鉛酸蓄電池回收行為,嚴厲打擊非法拆解和土法煉鉛等行為,鼓勵生產(chǎn)企業(yè)通過其零售網(wǎng)絡(luò)組織回收廢鉛酸蓄電池,支持建立以生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)、專業(yè)回收企業(yè)和再生鉛企業(yè)為基礎(chǔ)的回收體系。建立廢鉛酸蓄電池收集、儲存、運輸全過程的監(jiān)管體系。支持規(guī)?;?、規(guī)范化的鉛再生利用示范工程建設(shè)。
  四、保障措施
  (一)組織保障。各設(shè)區(qū)市政府對本行政區(qū)內(nèi)的鉛污染防治工作負總責。省上建立工信、環(huán)保、商務(wù)、發(fā)改、財政等有關(guān)部門參加的協(xié)調(diào)工作機制,組織推進鉛酸蓄電池和再生鉛行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級、行業(yè)準入、污染防治等工作。
 ?。ǘ┱弑U?。落實好國家淘汰落后產(chǎn)能獎勵資金對鉛酸蓄電池企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能資金獎勵政策;積極為符合產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展要求的企業(yè)爭取增值稅即征即退50%的稅收優(yōu)惠政策;“十二五”期間,積極爭取國家清潔生產(chǎn)專項資金對符合條件的企業(yè)運用先進節(jié)能環(huán)保技術(shù)改造現(xiàn)有生產(chǎn)能力項目。省級工業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項資金加大對我省鉛酸蓄電池、再生鉛企業(yè)技術(shù)升級改造項目的支持力度,支持推進重金屬行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)推廣示范。
  (三)技術(shù)支撐。組織推進雙極性密封電池、超級電池、泡沫石墨電池等新型鉛酸蓄電池的技術(shù)研發(fā),推廣卷繞式、膠體電解質(zhì)鉛酸蓄電池技術(shù)。鼓勵企業(yè)采用內(nèi)化成、無鎘化、智能快速固化室、真空合膏、管式電極灌漿擠膏等先進成熟工藝技術(shù)對現(xiàn)有鉛酸蓄電池生產(chǎn)工藝技術(shù)進行升級改造,開展鉛酸蓄電池拉網(wǎng)式、沖孔式、連鑄連軋式板柵制造工藝技術(shù)應(yīng)用示范。加快廢鉛酸蓄電池規(guī)?;療o害化再生關(guān)鍵技術(shù)裝備的研發(fā)與應(yīng)用。
 ?。ㄋ模┘哟笮畔⒐_和社會監(jiān)督力度。各市(區(qū))環(huán)保、工信等部門要定期上報公布本行政區(qū)域內(nèi)鉛酸蓄電池和再生鉛企業(yè)名單、廠址以及產(chǎn)能等情況,經(jīng)由省工信廳、省環(huán)保廳匯總審查并向社會發(fā)布企業(yè)年度環(huán)境報告及污染物排放和環(huán)境管理等情況。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督和導(dǎo)向作用,加大對對鉛污染危害及防護常識的宣傳力度。鼓勵社會對企業(yè)違法行為進行監(jiān)督與舉報。

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責任編輯:小貝

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