陳全訓(xùn):化解產(chǎn)能過剩 推出有色金屬產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)
—— 陳全訓(xùn)在三屆六次會長會暨專家委員會第三次會議上的講話
2013年09月03日 15:27 13725次瀏覽 來源: 中國有色金屬報 分類: 重點新聞 作者: 國務(wù)院參事、中國有色金屬工業(yè)協(xié)會會長 陳全訓(xùn)
剛才盛華仁副委員長就當(dāng)前宏觀經(jīng)濟形勢,有色工業(yè)的發(fā)展,以及如何辦好協(xié)會,作了一個非常重要的報告。這個報告指導(dǎo)性和針對性都很強,對我們做好行業(yè)和協(xié)會工作很有啟示,請大家下午就此發(fā)言討論。會后,協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)班子將認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹。
下面,我通報一下今年以來行業(yè)的運行情況,提出今后幾個月協(xié)會重點工作安排意見,并聯(lián)系協(xié)會實際,就開展黨的群眾路線教育實踐活動談一些看法,請各位會長、專家討論。
一、當(dāng)前行業(yè)的運行情況
今年以來,我國有色金屬工業(yè)運行總體上呈現(xiàn)“穩(wěn)中有進,喜憂參半”的特征。“喜”的是,雖然宏觀經(jīng)濟環(huán)境復(fù)雜,但行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營總體保持平穩(wěn),企業(yè)采取有效措施,積極應(yīng)對挑戰(zhàn),結(jié)構(gòu)調(diào)整有了新的進展;“憂”的是,國內(nèi)外市場有色金屬價格底部震蕩,經(jīng)濟效益下滑成為行業(yè)面臨的突出問題。對當(dāng)前行業(yè)運行情況可以歸納為三句話:生產(chǎn)經(jīng)營總體平穩(wěn),企業(yè)效益持續(xù)下降,產(chǎn)能過剩依然突出。
首先,生產(chǎn)經(jīng)營總體平穩(wěn)。1~7月,有色金屬工業(yè)增加值同比增長12.2%,比全國工業(yè)企業(yè)高出3.8個百分點。十種有色金屬產(chǎn)量2287萬噸,同比增長10.3%。進出口貿(mào)易總額919億美元,與上年同期基本持平,其中進口額同比下降6.7%。完成固定資產(chǎn)投資3508億元,比去年同期增長20.1%。投資出現(xiàn)兩個特點,一方面是冶煉投資僅增長2.2%,增幅逐年下降;另一方面是加工項目投資大幅增長,增長45.3%。值得重視的是,其中80%是民營企業(yè)投資,大部分投在高檔次的深加工項目。這些項目效益都比較好,如鼎勝集團在河南投資的20萬噸鋁板帶加工企業(yè),訂單多得加班加點都完不成。從投資的情況看,行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有一定成效。
其次,企業(yè)效益持續(xù)下降。面對當(dāng)前嚴(yán)峻的市場環(huán)境,有色企業(yè)積極化解產(chǎn)能過剩。部分電解鋁企業(yè)采取減產(chǎn)、停產(chǎn)措施,高成本產(chǎn)能開始逐步退出市場;鋁結(jié)構(gòu)車輛、鋁合金電纜等應(yīng)用取得進展,帶動了國內(nèi)有色金屬消費。但是由于價格在低谷運行,勞動力、能源、原材料等剛性成本上升,企業(yè)效益依然在滑坡。上半年,8460家規(guī)模以上有色金屬工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤581億元, 同比下降10.9%。6月末,規(guī)模以上有色金屬工業(yè)企業(yè)虧損面為21.8%;虧損額210億元,同比增長17.1%。其中,614家國有控股企業(yè)僅實現(xiàn)利潤14億元,而虧損面達45%。
第三,產(chǎn)能過剩依然突出。電解鋁等部分有色金屬產(chǎn)能過剩的問題,目前沒有明顯變化。有的地方聽說要出臺化解產(chǎn)能過剩的總體方案,加緊上項目。如有的地方原計劃分三期搞300萬噸電解鋁,現(xiàn)在三期合成一期上,導(dǎo)致退出的速度趕不上增加的速度。另外,多晶硅、鎂等品種過剩的情況也很嚴(yán)重,鎂的產(chǎn)能利用率只有50%,多晶硅的產(chǎn)能利用率僅有30%,是全國工業(yè)小類中,產(chǎn)能利用率最低的一個。我看到一個材料,徐匡迪同志說,治理鋼鐵產(chǎn)能過剩需要5~10年。有色金屬同樣要做長期艱苦的努力。所以,越早下決心,越早動手,就越主動。
從當(dāng)前情況分析,未來幾個月,行業(yè)運行將繼續(xù)延續(xù)前一段的基本走勢,不會有大的變化,總體可以概括為“兩個10”:全年有色金屬生產(chǎn)增幅將保持在10%左右,規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)利潤下滑將超過10%。
最近,黨中央、國務(wù)院主要領(lǐng)導(dǎo)同志都就經(jīng)濟工作發(fā)表了重要講話,提出下半年要統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革,堅持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會政策要托底,努力實現(xiàn)三者的有機統(tǒng)一,確保完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展主要任務(wù)。這是非常重要的。我們必須按照中央領(lǐng)導(dǎo)同志的要求,以提高發(fā)展的質(zhì)量和效益為中心,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。尤其是要摒棄單純依靠“量”的擴張發(fā)展的舊模式,走創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長的發(fā)展道路,才是正途。否則,是沒有出路的。
要真正實現(xiàn)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,就需要對當(dāng)前行業(yè)處于的發(fā)展階段,有正確的分析認(rèn)識。一方面,要看到行業(yè)發(fā)展的空間還遠遠沒有飽和,改造提升傳統(tǒng)制造業(yè),培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展服務(wù)業(yè)等,有許多事情等著我們?nèi)プ觯l(fā)展工業(yè)、發(fā)展實體經(jīng)濟仍然是經(jīng)濟工作的重中之重,對行業(yè)發(fā)展前景要有信心。另一方面,也要清醒地認(rèn)識到過去一個時期的增長動力正在消失或削弱,形成新的增長動力還需要有一個長期的過程,行業(yè)轉(zhuǎn)型升級面臨的任務(wù)十分艱巨。剛才,盛華仁副委員長對行業(yè)今后發(fā)展從抓擴大內(nèi)需,抓技術(shù)進步,抓資源保障,抓污染治理和環(huán)境保護,抓強化科學(xué)管理、艱苦奮斗、勤儉辦企業(yè),抓壓縮過剩產(chǎn)能等六個方面提出了具體要求,我們要對這六個方面認(rèn)真研究,在實際工作中貫徹落實。
責(zé)任編輯:小貝
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