陳全訓(xùn):化解產(chǎn)能過剩 推出有色金屬產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)
—— 陳全訓(xùn)在三屆六次會(huì)長(zhǎng)會(huì)暨專家委員會(huì)第三次會(huì)議上的講話
2013年09月03日 15:27 13730次瀏覽 來源: 中國(guó)有色金屬報(bào) 分類: 重點(diǎn)新聞 作者: 國(guó)務(wù)院參事、中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng) 陳全訓(xùn)
剛才盛華仁副委員長(zhǎng)就當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),有色工業(yè)的發(fā)展,以及如何辦好協(xié)會(huì),作了一個(gè)非常重要的報(bào)告。這個(gè)報(bào)告指導(dǎo)性和針對(duì)性都很強(qiáng),對(duì)我們做好行業(yè)和協(xié)會(huì)工作很有啟示,請(qǐng)大家下午就此發(fā)言討論。會(huì)后,協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子將認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹。
下面,我通報(bào)一下今年以來行業(yè)的運(yùn)行情況,提出今后幾個(gè)月協(xié)會(huì)重點(diǎn)工作安排意見,并聯(lián)系協(xié)會(huì)實(shí)際,就開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)談一些看法,請(qǐng)各位會(huì)長(zhǎng)、專家討論。
一、當(dāng)前行業(yè)的運(yùn)行情況
今年以來,我國(guó)有色金屬工業(yè)運(yùn)行總體上呈現(xiàn)“穩(wěn)中有進(jìn),喜憂參半”的特征。“喜”的是,雖然宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜,但行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總體保持平穩(wěn),企業(yè)采取有效措施,積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),結(jié)構(gòu)調(diào)整有了新的進(jìn)展;“憂”的是,國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)有色金屬價(jià)格底部震蕩,經(jīng)濟(jì)效益下滑成為行業(yè)面臨的突出問題。對(duì)當(dāng)前行業(yè)運(yùn)行情況可以歸納為三句話:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總體平穩(wěn),企業(yè)效益持續(xù)下降,產(chǎn)能過剩依然突出。
首先,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總體平穩(wěn)。1~7月,有色金屬工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)12.2%,比全國(guó)工業(yè)企業(yè)高出3.8個(gè)百分點(diǎn)。十種有色金屬產(chǎn)量2287萬噸,同比增長(zhǎng)10.3%。進(jìn)出口貿(mào)易總額919億美元,與上年同期基本持平,其中進(jìn)口額同比下降6.7%。完成固定資產(chǎn)投資3508億元,比去年同期增長(zhǎng)20.1%。投資出現(xiàn)兩個(gè)特點(diǎn),一方面是冶煉投資僅增長(zhǎng)2.2%,增幅逐年下降;另一方面是加工項(xiàng)目投資大幅增長(zhǎng),增長(zhǎng)45.3%。值得重視的是,其中80%是民營(yíng)企業(yè)投資,大部分投在高檔次的深加工項(xiàng)目。這些項(xiàng)目效益都比較好,如鼎勝集團(tuán)在河南投資的20萬噸鋁板帶加工企業(yè),訂單多得加班加點(diǎn)都完不成。從投資的情況看,行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有一定成效。
其次,企業(yè)效益持續(xù)下降。面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的市場(chǎng)環(huán)境,有色企業(yè)積極化解產(chǎn)能過剩。部分電解鋁企業(yè)采取減產(chǎn)、停產(chǎn)措施,高成本產(chǎn)能開始逐步退出市場(chǎng);鋁結(jié)構(gòu)車輛、鋁合金電纜等應(yīng)用取得進(jìn)展,帶動(dòng)了國(guó)內(nèi)有色金屬消費(fèi)。但是由于價(jià)格在低谷運(yùn)行,勞動(dòng)力、能源、原材料等剛性成本上升,企業(yè)效益依然在滑坡。上半年,8460家規(guī)模以上有色金屬工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)581億元, 同比下降10.9%。6月末,規(guī)模以上有色金屬工業(yè)企業(yè)虧損面為21.8%;虧損額210億元,同比增長(zhǎng)17.1%。其中,614家國(guó)有控股企業(yè)僅實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)14億元,而虧損面達(dá)45%。
第三,產(chǎn)能過剩依然突出。電解鋁等部分有色金屬產(chǎn)能過剩的問題,目前沒有明顯變化。有的地方聽說要出臺(tái)化解產(chǎn)能過剩的總體方案,加緊上項(xiàng)目。如有的地方原計(jì)劃分三期搞300萬噸電解鋁,現(xiàn)在三期合成一期上,導(dǎo)致退出的速度趕不上增加的速度。另外,多晶硅、鎂等品種過剩的情況也很嚴(yán)重,鎂的產(chǎn)能利用率只有50%,多晶硅的產(chǎn)能利用率僅有30%,是全國(guó)工業(yè)小類中,產(chǎn)能利用率最低的一個(gè)。我看到一個(gè)材料,徐匡迪同志說,治理鋼鐵產(chǎn)能過剩需要5~10年。有色金屬同樣要做長(zhǎng)期艱苦的努力。所以,越早下決心,越早動(dòng)手,就越主動(dòng)。
從當(dāng)前情況分析,未來幾個(gè)月,行業(yè)運(yùn)行將繼續(xù)延續(xù)前一段的基本走勢(shì),不會(huì)有大的變化,總體可以概括為“兩個(gè)10”:全年有色金屬生產(chǎn)增幅將保持在10%左右,規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)下滑將超過10%。
最近,黨中央、國(guó)務(wù)院主要領(lǐng)導(dǎo)同志都就經(jīng)濟(jì)工作發(fā)表了重要講話,提出下半年要統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革,堅(jiān)持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會(huì)政策要托底,努力實(shí)現(xiàn)三者的有機(jī)統(tǒng)一,確保完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要任務(wù)。這是非常重要的。我們必須按照中央領(lǐng)導(dǎo)同志的要求,以提高發(fā)展的質(zhì)量和效益為中心,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。尤其是要摒棄單純依靠“量”的擴(kuò)張發(fā)展的舊模式,走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)的發(fā)展道路,才是正途。否則,是沒有出路的。
要真正實(shí)現(xiàn)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),就需要對(duì)當(dāng)前行業(yè)處于的發(fā)展階段,有正確的分析認(rèn)識(shí)。一方面,要看到行業(yè)發(fā)展的空間還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有飽和,改造提升傳統(tǒng)制造業(yè),培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展服務(wù)業(yè)等,有許多事情等著我們?nèi)プ?,發(fā)展工業(yè)、發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)仍然是經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,對(duì)行業(yè)發(fā)展前景要有信心。另一方面,也要清醒地認(rèn)識(shí)到過去一個(gè)時(shí)期的增長(zhǎng)動(dòng)力正在消失或削弱,形成新的增長(zhǎng)動(dòng)力還需要有一個(gè)長(zhǎng)期的過程,行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨的任務(wù)十分艱巨。剛才,盛華仁副委員長(zhǎng)對(duì)行業(yè)今后發(fā)展從抓擴(kuò)大內(nèi)需,抓技術(shù)進(jìn)步,抓資源保障,抓污染治理和環(huán)境保護(hù),抓強(qiáng)化科學(xué)管理、艱苦奮斗、勤儉辦企業(yè),抓壓縮過剩產(chǎn)能等六個(gè)方面提出了具體要求,我們要對(duì)這六個(gè)方面認(rèn)真研究,在實(shí)際工作中貫徹落實(shí)。
責(zé)任編輯:小貝
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