老司机在线精品视频网站

關(guān)于公布市級(jí)部門政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)清理目錄新聞發(fā)布會(huì)的發(fā)言

　　各位新聞媒體的朋友、各位同志：
　　大家好。深化行政審批制度改革，清理行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，對(duì)營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變具有十分重要的意義。下面我就此次市級(jí)部門政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目清理工作的情況作簡(jiǎn)要介紹。
　　一、市級(jí)部門政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)清理工作的背景
　　黨的十八大提出了關(guān)于深化行政審批制度改革的要求，今年全國(guó)人代會(huì)上通過(guò)了關(guān)于國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案的決定，充分表明了中央政府轉(zhuǎn)變政府職能、提升工作效能的堅(jiān)定決心。最近省政府又下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見》（蘇政發(fā)[2013]31號(hào)）,對(duì)貫徹落實(shí)中央精神、深化行政審批制度改革工作提出了新的要求。市委、市政府對(duì)深化行政審批制度改革工作高度重視，專門成立了市深化行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，決定把行政審批制度改革作為推進(jìn)我市轉(zhuǎn)型升級(jí)綜合改革試點(diǎn)、爭(zhēng)創(chuàng)全省轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)的重要抓手。4月12日，徐市長(zhǎng)在市政府第一次全體（擴(kuò)大）會(huì)議上，結(jié)合新一輪深化行政審批制度改革，對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)清理作了專門部署。徐市長(zhǎng)指出，收費(fèi)項(xiàng)目多少、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如何，是衡量一個(gè)地區(qū)商務(wù)成本高低和服務(wù)環(huán)境優(yōu)劣的重要標(biāo)尺，要按照“就低不就高”的原則，重新核定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，確保收費(fèi)額不高于省內(nèi)其他城市，努力實(shí)現(xiàn)行政審批“事項(xiàng)最少、程序最簡(jiǎn)、效率最高、收費(fèi)最低”的要求。為此，市深化行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，抽調(diào)有關(guān)部門工作人員集中辦公，深入開展了新一輪政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)清理工作。
　　二、市級(jí)部門政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)清理工作范圍和基本原則
　　根據(jù)市行政審批制度改革和行政事業(yè)性收費(fèi)清理工作要求，本次清理范圍包括：泰州市區(qū)（含市直、海陵區(qū)、高新區(qū)、高港區(qū)、姜堰區(qū)）范圍內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會(huì)團(tuán)體及其他組織，在向公民、法人提供特定服務(wù)的過(guò)程中，收取的涉及行政管理類、證照類、鑒定類、教育類、考試類等收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)，廢除所有無(wú)法律法規(guī)依據(jù)的行政事業(yè)性收費(fèi)，取消工本費(fèi)、手續(xù)費(fèi)等收費(fèi)事項(xiàng)。
　　按照“項(xiàng)目最少，收費(fèi)最低”的目標(biāo)要求，此次審核收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)本著以下4個(gè)原則：一是全面清理、無(wú)據(jù)取消、合理降低、規(guī)范運(yùn)行的原則；二是收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有幅度按下限標(biāo)準(zhǔn)審定的原則；三是收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與周邊城市比對(duì)就低審定的原則；四是執(zhí)行省、市同一收費(fèi)項(xiàng)目?jī)?yōu)惠政策，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)就低審定的原則。
　　本次清理，共涉及市級(jí)機(jī)關(guān)36個(gè)收費(fèi)部門（單位）540個(gè)子項(xiàng)目，并對(duì)國(guó)家、省去年以來(lái)取消、暫停、免征的部分行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行回頭看。
　　三、本次市級(jí)部門政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)清理工作的主要成果
　　此次清理，共取消、免征、暫停、降低行政事業(yè)性收費(fèi)子項(xiàng)目95個(gè)（其中：取消23個(gè)、免征 31個(gè)、暫停32個(gè)、降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)9個(gè)），取消政府性基金子項(xiàng)目1個(gè)，另減免11個(gè)與市區(qū)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金項(xiàng)目。清理后，市區(qū)行政事業(yè)性收費(fèi)子項(xiàng)目從540個(gè)減少到454個(gè)，實(shí)施后市區(qū)每年可減輕社會(huì)負(fù)擔(dān)約6500萬(wàn)元。
　　（一）行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目清理情況：
　　1、取消、免收行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目54個(gè)。
　　根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)文件規(guī)定，從2013年6月至2013年8月，我市共取消、免征行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目54個(gè)，其中：取消23個(gè)、免征 31個(gè)，具體項(xiàng)目詳見附表，實(shí)施后，可減輕社會(huì)負(fù)擔(dān)3500多萬(wàn)元。
　　2、暫停收費(fèi)子項(xiàng)目32個(gè)。
　　市財(cái)政局3個(gè)：收費(fèi)票據(jù)工本費(fèi)、江蘇省非稅收入一般繳款書工本費(fèi)、收費(fèi)票據(jù)購(gòu)領(lǐng)使用記錄簿工本費(fèi)；
　　市人社局3個(gè)：社會(huì)保障IC卡工本費(fèi)、學(xué)生少兒基本醫(yī)療保險(xiǎn)IC卡工本費(fèi)、職工醫(yī)療保險(xiǎn)病歷；
　　市交通運(yùn)輸局7個(gè)：經(jīng)營(yíng)許可證工本費(fèi)、營(yíng)運(yùn)證工本費(fèi)、道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格證件工本費(fèi)、駕駛員培訓(xùn)結(jié)業(yè)證工本費(fèi)、客運(yùn)線路標(biāo)志牌工本費(fèi)、車輛維修出廠合格證及特殊車輛準(zhǔn)運(yùn)證工本費(fèi)、營(yíng)運(yùn)車輛審驗(yàn)防偽標(biāo)貼工本費(fèi)；
　　市農(nóng)委1個(gè)：林權(quán)證工本費(fèi)；
　　市教育局1個(gè)：自考準(zhǔn)考證工本費(fèi)；
　　海陵區(qū)民政局1個(gè)：收養(yǎng)證書工本費(fèi)；
　　教育系統(tǒng)2個(gè)：廣播電視大學(xué)計(jì)算機(jī)專業(yè)實(shí)習(xí)材料費(fèi)（電大）、高中階段招生體檢收費(fèi)；
　　市國(guó)土系統(tǒng)2個(gè)：土地證書工本費(fèi)、測(cè)繪成果工本費(fèi)；
　　消防支隊(duì)2個(gè)：消防工程的設(shè)計(jì)、施工、維修人員（含監(jiān)理、技術(shù)檢測(cè)）和固定消防設(shè)施的操作人員培訓(xùn)收費(fèi)，消防產(chǎn)品檢驗(yàn)維修人員培訓(xùn)收費(fèi)；
　　泰州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)1個(gè)：鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)行政性收費(fèi)；
　　市電子政務(wù)證書認(rèn)證中心5個(gè)：?jiǎn)挝缓蛡€(gè)人證書申請(qǐng)開戶、掛失、凍結(jié)、注銷、密鑰恢復(fù)收費(fèi)；
　　市黨史方志檔案辦1個(gè)：檔案人員培訓(xùn)收費(fèi)；
　　市法制辦1個(gè)：《行政執(zhí)法證》及《行政執(zhí)法監(jiān)督證》考試收費(fèi)；
　　海陵區(qū)村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室1個(gè)：村鎮(zhèn)房屋所有權(quán)證；
　　市計(jì)生委1個(gè)：獨(dú)生子女病殘兒童鑒定費(fèi)。
　　實(shí)施后，市區(qū)每年可減輕社會(huì)負(fù)擔(dān)約900萬(wàn)元。
　　3、降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)9個(gè)。
　　涉及質(zhì)監(jiān)、交通運(yùn)輸、環(huán)衛(wèi)、房管、水利等5個(gè)部門。實(shí)施后，市區(qū)每年可減輕社會(huì)負(fù)擔(dān)約1300萬(wàn)元。
　　如市環(huán)衛(wèi)處收取的城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)，單位負(fù)擔(dān)部分收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)從4元/人.月降為3元/人.月，全年可減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)近600萬(wàn)元；如泰州市計(jì)量測(cè)試研究所的計(jì)量收費(fèi)按國(guó)家、省定標(biāo)準(zhǔn)的90%收取，全年可減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)140多萬(wàn)元。
　?。ǘ┱曰痦?xiàng)目清理情況。
　　根據(jù)省有關(guān)規(guī)定，我市實(shí)際開征的政府性基金共有子項(xiàng)目17個(gè)，其中繳省及以上基金項(xiàng)目有11項(xiàng)，完全歸屬地方的基金項(xiàng)目有6項(xiàng)。此次清理，取消城市公用事業(yè)附加中的用水附加項(xiàng)目。每年預(yù)計(jì)可減輕市區(qū)社會(huì)負(fù)擔(dān)100萬(wàn)元左右。
　?。ㄈ┦袇^(qū)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)收費(fèi)優(yōu)惠政策。
　　為進(jìn)一步優(yōu)化市區(qū)企業(yè)投資環(huán)境，加快我市工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)符合國(guó)家、省和我市產(chǎn)業(yè)政策的工業(yè)制造業(yè)和信息化領(lǐng)域的投資項(xiàng)目進(jìn)行收費(fèi)優(yōu)惠減免，對(duì)工業(yè)項(xiàng)目從項(xiàng)目核準(zhǔn)（備案），到開工建設(shè)直至竣工投產(chǎn)過(guò)程中，與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的行政事業(yè)性規(guī)費(fèi)、政府性基金共11個(gè)項(xiàng)目實(shí)行優(yōu)惠。預(yù)計(jì)每年可減輕市區(qū)企業(yè)負(fù)擔(dān)700多萬(wàn)元。具體項(xiàng)目是：
　　市住建局2項(xiàng)：城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)（免收）、墻體材料專項(xiàng)基金（企業(yè)使用新型墻體材料免收）；
　　市經(jīng)信委1項(xiàng)免收：散裝水泥專項(xiàng)資金（企業(yè)使用預(yù)拌混凝土砂漿免收）；
　　市民防局1項(xiàng)：人防平戰(zhàn)結(jié)合收入（免收）；
　　國(guó)土資源局3項(xiàng)：土地復(fù)墾費(fèi)、土地登記費(fèi)、測(cè)繪基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)（免收）；
　　市房管局1項(xiàng)：白蟻防治費(fèi)（減半收?。?br />　　市城管局1項(xiàng)：渣土處置費(fèi)（免收）；
　　泰州工商局1項(xiàng)：企業(yè)注冊(cè)登記費(fèi)（暫停收?。?；
　　市農(nóng)委1項(xiàng)：新菜地開發(fā)建設(shè)基金（免收）。
　　在清理審核的基礎(chǔ)上，我們編制了《泰州市區(qū)政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)目錄》，近期將向社會(huì)免費(fèi)發(fā)放?！短┲菔袇^(qū)政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)目錄》正式公布后，任何部門和單位不得自立項(xiàng)目或提高標(biāo)準(zhǔn)收取其他任何費(fèi)用。