政策解讀“二十條”助力江西節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展
2013年09月16日 15:5 14678次瀏覽 來源: 江西省發(fā)改委辦公室 分類: 政策法規(guī)
發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),不僅需要企業(yè)內(nèi)生動力,更需要培植利好發(fā)展的外部環(huán)境。記者從江西省發(fā)改委獲悉,江西省將在財政和稅收,金融政策、物價收費和土地上給予政策支持,通過四個方面的政策傾斜,助江西省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展駛?cè)肟燔嚨馈?br /> 高新技術(shù)企業(yè)按15%的稅率征收企業(yè)所得稅
獎勵便是動力,政策優(yōu)惠能激活行業(yè)大發(fā)展。江西省將加大預(yù)算內(nèi)投資和省財政節(jié)能減排專項資金對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投入,主要采取貼息等方式,支持全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重大項目。
對符合條件的合同能源管理項目按規(guī)定予以免征、減征企業(yè)所得稅及暫免征收增值稅、營業(yè)稅;對符合條件的資源綜合利用企業(yè)生產(chǎn)規(guī)定范圍的資源綜合利用產(chǎn)品,可申請享受增值稅即征即退優(yōu)惠政策;對符合條件的節(jié)能環(huán)保企業(yè)加快認定為高新技術(shù)企業(yè),認定后可申請減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。
節(jié)能環(huán)保企業(yè)實施優(yōu)惠利率并適當延長貸款期限
扶持壯大節(jié)能環(huán)保企業(yè),需要在資金上給予保障。“節(jié)能環(huán)保二十條”明確,將擴大融資平臺,大力發(fā)展綠色信貸,進一步加大對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的支持力度,實施差別化定價機制,對節(jié)能環(huán)保企業(yè)和綠色信貸項目實施優(yōu)惠利率并適當延長貸款期限。
支持符合條件的節(jié)能環(huán)保企業(yè)赴境內(nèi)外資本市場上市,支持有條件的節(jié)能環(huán)保企業(yè)在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)、“新三板”市場掛牌融資,鼓勵節(jié)能環(huán)保企業(yè)進入?yún)^(qū)域性股權(quán)交易市場,鼓勵符合條件的節(jié)能環(huán)保企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債券、中小企業(yè)私募債券、資產(chǎn)證券化、中期票據(jù)、短期融資券、 中小企業(yè)集合票據(jù)、區(qū)域集優(yōu)票據(jù)等方式進行直接融資。引導(dǎo)和支持保險機構(gòu)加強對相關(guān)環(huán)保產(chǎn)業(yè)保險產(chǎn)品的研發(fā)創(chuàng)新,利用保險機制提供風(fēng)險保障,加強保險與信貸合作,探索保險資金以技貸組合等方式支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。逐步把企業(yè)新建項目的環(huán)評、能評及節(jié)能環(huán)保認證、獎勵等節(jié)能環(huán)保信息納入企業(yè)征信系統(tǒng)。
高耗能落后產(chǎn)能差別電價款專項用于重大節(jié)能產(chǎn)品節(jié)能改造建設(shè)
針對傳統(tǒng)高耗能企業(yè)嚴重浪費能源的情況,“二十條”明確,完善電力峰谷分時電價政策,擴大應(yīng)用面并逐步擴大峰谷價差。對超過產(chǎn)品能耗(電耗)限額標準的企業(yè)和產(chǎn)品,實行懲罰性電價。將2011—2012年高耗能落后產(chǎn)能差別電價款專項用于支持重大節(jié)能產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化和節(jié)能改造示范項目建設(shè)。嚴格落實燃煤電廠脫硫、脫硝電價政策和居民用電階梯價格,推行居民用水用氣階梯價格,到2015年將全省水資源費征收標準調(diào)整到位。進一步完善污水處理費定價政策,改進垃圾處理費征收方式,合理確定收費載體和標準。
節(jié)能環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施重點工程優(yōu)先安排用地計劃指標
“節(jié)能環(huán)保二十條”通過土地利用優(yōu)惠政策向節(jié)能環(huán)保企業(yè)的拋出橄欖枝。對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重點項目、節(jié)能環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施重點工程及配套工程,優(yōu)先納入省重大項目綠色通道,優(yōu)先安排用地計劃指標。 對新進入省級以上工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地的高新技術(shù)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)化項目,優(yōu)先保障土地供應(yīng)。
除了以上四大政策利好外,江西省還明確,將強化節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標責(zé)任,將節(jié)能減排約束性指標列入省委、省政府對市、縣(區(qū))的年度綜合考核評價體系,落實“一票否決制”和“問責(zé)制"”。完善節(jié)能評估和審查制度,發(fā)揮能評對控制能耗總量和增量的重要作用。加快制訂重點行業(yè)能耗限額強制性標準,實施能效“領(lǐng)跑者”制度。加快建立和完善節(jié)能減排監(jiān)測、評估體系和技術(shù)服務(wù)平臺,通過完善考核約束機制,來為節(jié)能產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展保駕護航。
責(zé)任編輯:小貝
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