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國(guó)務(wù)院關(guān)于產(chǎn)能過(guò)剩治理方案行將出臺(tái)

2013年09月27日 9:18 4856次瀏覽 來(lái)源:   分類: 重點(diǎn)新聞

  “國(guó)務(wù)院關(guān)于產(chǎn)能過(guò)剩的治理方案行將出臺(tái),未來(lái)將進(jìn)一步減少政府對(duì)鋼鐵、電解鋁、平板玻璃、水泥和船舶等五大產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的行政干預(yù)”,日前,工信部副部長(zhǎng)蘇波在參加由亞洲制造業(yè)協(xié)會(huì)主辦的第五屆中國(guó)制造業(yè)年會(huì)上做出如上表示。
  蘇波強(qiáng)調(diào),行政審批既不能解決行業(yè)發(fā)展問(wèn)題,也不能解決產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題。從某種程度上講,正是部分地方政府以招商引資為名,在土地、資源配置方面推行過(guò)度優(yōu)惠政策,導(dǎo)致市場(chǎng)秩序混亂和不公平競(jìng)爭(zhēng),加劇了產(chǎn)能過(guò)剩。
  他指出,未來(lái)將進(jìn)一步減少政府對(duì)鋼鐵、電解鋁、平板玻璃、水泥和船舶等五大產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的行政干預(yù),大幅縮減行政審批事項(xiàng)。同時(shí)強(qiáng)化市場(chǎng)管理,建立公開(kāi)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。一方面,減少政府對(duì)企業(yè)投資活動(dòng)的過(guò)度干預(yù),減少不公平競(jìng)爭(zhēng);另一方面,以市場(chǎng)準(zhǔn)入為條件,要求地方對(duì)現(xiàn)有未經(jīng)過(guò)審批的大量產(chǎn)能進(jìn)行規(guī)范化治理。
  蘇波表示,發(fā)達(dá)國(guó)家的再工業(yè)化、再制造化等使中國(guó)制造業(yè)面臨壓力。歐盟國(guó)家提出的再工業(yè)化目標(biāo)是將工業(yè)占G D P的比重從現(xiàn)在的15 .1%提升到2020年的20%。巴西發(fā)布的工業(yè)強(qiáng)國(guó)計(jì)劃等不可避免的使全球制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。中國(guó)制造業(yè)只有實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展才能立于不敗之地。具體舉措包括:
  一是大力提高制造業(yè)創(chuàng)新能力,制定實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新路線圖,加快完善制造業(yè)創(chuàng)新體系,支持發(fā)展企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟,集中力量突破一批如信息通訊(行情 專區(qū))業(yè)、新能源、新材料(行情 專區(qū))的關(guān)鍵技術(shù),建設(shè)以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系;二是大力促進(jìn)制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí),推動(dòng)高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化;三是大力推動(dòng)信息化和工業(yè)化的深度融合,以信息化促進(jìn)高端制造業(yè)的數(shù)字化和智能化;四是推動(dòng)制造業(yè)的綠色低碳發(fā)展,促進(jìn)資源利用向節(jié)約、高效、清潔、安全發(fā)展;五是加快經(jīng)濟(jì)體制改革,大幅取消和下放政府行政審批事項(xiàng),減少政府對(duì)企業(yè)和微觀經(jīng)濟(jì)的過(guò)度干預(yù)。用市場(chǎng)的手段,以規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入為抓手,不斷完善促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新的市場(chǎng)環(huán)境;六是大力推動(dòng)我國(guó)制造業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整,淘汰落后產(chǎn)能,加快走出去步伐。

責(zé)任編輯:金子

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