違反礦產(chǎn)資源法規(guī)行政處罰辦法
2013年09月30日 11:14 12374次瀏覽 來源: 中國有色網(wǎng) 分類: 政策法規(guī)
第三章 處罰程序
第十四條 行政處罰機關(guān)在其管轄范圍內(nèi)受理下列違法案件:
?。ㄒ唬┬姓幜P機關(guān)依法檢查監(jiān)督時發(fā)現(xiàn)的;
?。ǘ┕瘛⒎ㄈ嘶蛘咂渌M織舉報的;
(三)其他單位移送處理的;
(四)上級主管部門指定由其處理的;
?。ㄎ澹┫录壊块T報送要求處理或者指定下級部門報送處理的;
?。┯嘘P(guān)當事人請求處理的和其他應(yīng)當受理的。
第十五條 行政處罰機關(guān)受理本辦法第十四條規(guī)定的各項行政案件后,應(yīng) 當進行審查,符合下列條件的,應(yīng)當制作《違反礦產(chǎn)資源法規(guī)行政案件立案審批表》,經(jīng)行政處罰機關(guān)負責人批準后立案。
?。ㄒ唬┯嘘P(guān)材料陳述的違法行為是違反礦產(chǎn)資源法規(guī)的行為;
?。ǘ┮勒盏V產(chǎn)資源法規(guī)應(yīng)當或者可以給予處罰;
?。ㄈ┑V產(chǎn)資源法規(guī)規(guī)定屬于本行政處罰機關(guān)的管轄范圍。
不具備上述三項條件的,不予立案,或者于10日內(nèi)移送、報送或者指定適當?shù)臋C關(guān)處理。
第十六條 行政處罰機關(guān)確認已在立案處理過程中的違法行為仍在持續(xù)時 ,可以制作《制止違反礦產(chǎn)資源法規(guī)行為通知書》,要求違法行為人停止違法行為。
行政處罰機關(guān)對違法開采、收購、銷售的礦產(chǎn)品扣留的,應(yīng)就扣留的礦產(chǎn)品的品種、數(shù)量、質(zhì)量開具清單,由有關(guān)當事人及證人簽字或蓋章作為憑據(jù)。
第十七條 行政處罰機關(guān)在決定行政處罰前,應(yīng)當完成下列工作:
?。ㄒ唬┱{(diào)查有關(guān)當事人、證人和其他人員,并制作《違反礦產(chǎn)資源法規(guī)行政案件調(diào)查筆錄》。
?。ǘ┈F(xiàn)場勘驗,包括提取實物、樣本、拍照、錄像、測試分析、實際測量、繪圖及其他現(xiàn)場工作。勘驗過程和結(jié)果應(yīng)當制作《違反礦產(chǎn)資源法規(guī)行政案件現(xiàn)場勘驗記錄》。
(三)行政處罰機關(guān)認為需要對有關(guān)專門問題進行鑒定的,可以指派、聘請具有專門知識的人員進行鑒定,并提交《違反礦產(chǎn)資源法規(guī)行政案件鑒定書》。
?。ㄋ模┲谱鳌哆`反礦產(chǎn)資源法規(guī)行政案件調(diào)查報告》。
不涉及或者不需要現(xiàn)場勘驗或鑒定的,前款第(二)、(三)項工作不在要求之列。第十八條 行政處罰機關(guān)工作人員必須依法調(diào)查、取證。在實施本辦法規(guī) 定的調(diào)查時,工作人員必須為兩或兩人以上。工作時應(yīng)當出示證件。收集的證據(jù)經(jīng)查證屬實,才能作為決定行政處罰的依據(jù)。
第十九條 行政處罰機關(guān)應(yīng)根據(jù)調(diào)查結(jié)果制作《違反礦產(chǎn)資源法規(guī)行政案 件處理審批表》,報行政處罰機關(guān)負責人審批、簽署處理意見。處理意見包括:
?。ㄒ唬┐_定具體行政處罰;
?。ǘ┏蜂N案件;
?。ㄈ┳鞒鰧τ嘘P(guān)人員進行行政處分的建議;
?。ㄋ模┮扑退痉C關(guān)追究刑事責任。
對決定處以50000元以上罰款的,行政處罰機關(guān)負責人在審批、簽署具體處理意見之前,應(yīng)當報上一級主管部門審核同意。
對國務(wù)院和國務(wù)院有關(guān)部門批準開辦并由國務(wù)院有關(guān)部門或其授權(quán)單位主管的礦山企業(yè)給予吊銷采礦許可證處罰的,須報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準。
第二十條 行政處罰機關(guān)應(yīng)當在立案后60日內(nèi)做出行政處罰決定,并制 作《違反礦產(chǎn)資源法規(guī)行政處罰決定書》。
《違反礦產(chǎn)資源法規(guī)行政處罰決定書》應(yīng)當直接送交受送達人,受送達人收到后應(yīng)當填寫回執(zhí);受送達人不在的,交其同住的成年家屬簽收;受送達人是單位的,交其收發(fā)部門簽收。
受送達人拒絕接受《違反礦產(chǎn)資源法規(guī)行政處罰決定書》的,送達人應(yīng)當邀請有關(guān)人員到場,說明情況,在回執(zhí)上說明拒收的理由和日期,由送達人、見證人簽名或者蓋章,將文書留 受送達人住處或者收發(fā)部門,視為送達。
直接送達有困難的,可以通過郵寄送達、委托送達、或公告送達。
第二十一條 處罰決定生效后,行政處罰機關(guān)發(fā)現(xiàn)處罰決定不當?shù)?,?yīng)當 依法予以糾正。
上級主管部門發(fā)現(xiàn)下級主管部門已經(jīng)生效的處罰決定不當?shù)?,有?quán)予以糾正或者指令下級主管部門自行糾正。
地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門發(fā)現(xiàn)下級或者同級人民政府已生效的行政處罰不當?shù)?,可建議其糾正或向上一級人民政府建議糾正。
第二十二條 本辦法第八條所列警告,處以500元以下的罰款,沒收礦產(chǎn)品 和違法所得價值不超過1000元的,可以由行政處罰機關(guān)工作人員在現(xiàn)場決定,開具罰沒收據(jù)和《違反礦產(chǎn)資源法規(guī)現(xiàn)場處罰決定書》,并將罰沒收據(jù)和處罰決定書在5日內(nèi)向行政處罰 機關(guān)備案?,F(xiàn)場處罰不適用本辦法第十五、十六、十七、十九、二十條的規(guī)定。
第二十三條 給予停止撥款或者貸款處罰的,應(yīng)當制作《停止撥款或者貸 款的通知》,與《違反礦產(chǎn)資源法規(guī)行政處罰決定書》同時送交被處罰者的開戶銀行。
第二十四條 行政處罰機關(guān)在案件處理或者處罰實施完畢后,應(yīng)當填寫結(jié) 案報告,并將有關(guān)材料整理形成《違反礦產(chǎn)資源法規(guī)行政處罰案卷》歸檔保存。
結(jié)案報告副本應(yīng)當報上一級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門備案。
重大案件結(jié)案報告副本應(yīng)當報國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門備案。
責任編輯:彭彭
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