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堅持市場配置資源 推動礦業(yè)權招商常態(tài)化

——訪黑龍江省國土資源廳副廳長張財

2013年10月08日 9:6 7947次瀏覽 來源:   分類: 重點新聞

  黑龍江省國土資源廳近期開展的全省礦業(yè)權清查行動,不僅在于摸清家底,更重要的是進一步理清問題,拿出對策,為規(guī)范管理、存量變增量,研究影響和制約黑龍江省地質勘查和礦產開發(fā)的體制性、機制性、制度性、環(huán)境性因素指明方向。此次清查行動共篩選出56宗探礦權(區(qū)塊)進行公開出讓。
  記者近日就黑龍江省堅持市場配置資源,推動礦業(yè)權招商引資常態(tài)化的問題采訪了該廳副廳長張財。
  記者:黑龍江省一直被稱為資源大省,但該省發(fā)展礦產經濟的優(yōu)勢到底有哪些?
  張財:黑龍江省是礦產資源大省,但我省對礦業(yè)權招商引資不僅僅局限于資源優(yōu)勢,省領導的高度重視、政策上的扶持、開發(fā)的潛力等等都是我省發(fā)展礦業(yè)經濟巨大的優(yōu)勢。
  資源優(yōu)勢。截至2012年底,我省共發(fā)現(xiàn)各類礦產(含亞礦種)135種,占全國已發(fā)現(xiàn)237種礦產的56.54%。全省已查明礦產資源儲量的礦產有84種,占全國已查明227種礦產資源儲量的37.50%,礦產資源儲量居全國前10位的有51種,其中石油、石墨等礦產儲量位居全國首位。
  區(qū)位優(yōu)勢。黑龍江省地處東北亞經濟圈的中心地帶,是我國對外開放,對俄羅斯、蒙古國、日本、韓國、朝鮮等國的重要門戶和前沿。
  潛力優(yōu)勢。因多種原因,黑龍江省基礎性地質調查和研究程度總體偏低,找礦前景廣闊。大興安嶺成礦帶是全國20個重點成礦帶之一,被省政府、國土資源部列為聯(lián)合整裝勘查的重大攻關示范區(qū)域,是我省未來重要的金屬礦產勘查開發(fā)基地。目前,黑龍江省已發(fā)現(xiàn)但尚未查明資源儲量的礦(化)點約650處,有找礦意義的區(qū)域地球化學異常約1200處,找礦潛力優(yōu)勢大。
  發(fā)展優(yōu)勢。黑龍江省委書記王憲魁、省長陸昊高度重視我省礦業(yè)經濟產業(yè)工作,把發(fā)展礦業(yè)經濟確定為省委、省政府的戰(zhàn)略部署和指導方針,列為全省重點推進的“十大產業(yè)”之一。今年5月,省國土資源廳廳長高志杰、廳黨組書記徐飛鵬一上任,新的廳領導班子就把加強礦產資源管理,為地質找礦和礦產開發(fā)提供優(yōu)質服務作為全廳工作的重中之重,在政策支持、制度保障和具體管理等諸多層面,為礦業(yè)權招商引資提供了很好的組織保證。
  記者: 近年來,黑龍江省實施“八大經濟區(qū)”和“十大工程”戰(zhàn)略,礦產經濟作為重點推進的“十大產業(yè)”之一,對推動全省經濟發(fā)展有什么重要意義?
  張財:進入新世紀,全省駛上城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農業(yè)現(xiàn)代化建設的快車道,資源剛性需求持續(xù)增加,加強地質勘查,實現(xiàn)找礦突破,為經濟社會發(fā)展提供可靠的礦產資源保障變得刻不容緩。
  近年來,依托資源稟賦,黑龍江省礦業(yè)經濟產業(yè)不斷發(fā)展壯大,與2005年相比,全行業(yè)主營業(yè)務收入、增加值和利稅分別增加4倍、4.6倍和3.9倍,對全省經濟發(fā)展的支撐作用明顯增強。近兩年,省國土資源廳制定了明確的工作目標,2011年、2012年全省礦業(yè)經濟總產值均突破千億元大關。對于2013年全省33個重點礦業(yè)經濟產業(yè)項目,加大推進力度,全年力爭完成投資106.65億元,年內新開工項目11個,續(xù)建項目16個,建成投產項目6個,計劃實現(xiàn)礦業(yè)經濟產值1500億元的目標。礦業(yè)產業(yè)正成為拉動黑龍江經濟發(fā)展的重要力量。
  記者:本次全省礦業(yè)權清理專項行動的重大意義是什么?取得了那些成效?
  張財:對礦業(yè)權進行全面清理,不僅在于摸清家底,更重要的是進一步理清問題,拿出對策,為規(guī)范管理、存量變增量,研究影響和制約我省地質勘查和礦產開發(fā)的體制性、機制性、制度性、環(huán)境性因素指明了方向。
  本次專項行動的直接成果是底數(shù)更準了,不僅摸清了礦業(yè)權底數(shù),對每個礦業(yè)權、每個項目的情況都了如指掌;問題更清了,查清了935個地勘項目、龍興集團68宗礦業(yè)權、191個“圈而不探”的探礦權、197個“占而不采”的采礦權等問題;情況更明了,查明了7個市(地)政府招商引資或政府成立公司擁有57個探礦權及出資情況;成果更豐了,共梳理出國有出資重點勘查項目、1∶5萬礦調、1∶5萬航磁、龍興集團探礦權、社會合資合作等百余個成果。間接成果是找出了問題,分析了原因,提出了對策,細化了措施,為激活存量、規(guī)范管理創(chuàng)造了條件。

 

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責任編輯:彭彭

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